國際與安全

衣索比亞與厄利垂亞互指侵略 紅海通道爭端將非洲之角推向戰爭邊緣

衣索比亞與厄利垂亞在聯合國安理會互相指控對方侵略,厄利垂亞軍隊據報深入提格雷境內60公里;紅海通道爭端與新一輪提格雷戰火正將非洲之角推回戰爭門檻,分析人士警告外交降級空間正在迅速收窄。

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衣索比亞與厄利垂亞近日在聯合國安理會互擲「侵略」指控,把這片曾經歷兩場浩劫的非洲之角推到了新一輪戰爭的門檻。據半島電視台報導,衣索比亞外長蓋迪翁·蒂莫修沃斯在致安理會函件中稱,厄利垂亞軍隊已深入提格雷境內60公里,並形容這是「公然的侵略行為,觸發衣索比亞的固有自衛權」。他援引《聯合國憲章》第五十一條,但未具體說明已採取或即將採取何種軍事措施。

厄利垂亞外長奧斯曼·薩利赫次日致函安理會,全盤否認越境指控,稱這是阿迪斯阿貝巴發動進攻的藉口,要求安理會譴責其「可悲的宣戰」並採取「威懾措施」。薩利赫警告說,衣索比亞的進攻將「給兩國人民造成巨大破壞,並動搖整個地區」。

這輪外交交鋒的背後,是9月23日驟然升級的武裝衝突。包括提格雷人民解放陣線(TPLF)在內的反政府聯盟在提格雷、阿姆哈拉和阿法爾三個地區對衣索政府軍發動協同攻擊,一度佔領提格雷首府默克萊及其機場,直至10月3日宣布撤出。政府及盟友武裝隨後重新進入默克萊及周邊城鎮,並於近日拿下伊達加哈穆斯與阿比阿迪兩座城鎮。據半島電視台援引美國衝突監測機構ACLED的報告,厄利垂亞部隊越過邊界進入靠近札蘭貝薩的衣索比亞境內,在向伊達加哈穆斯推進時遭衣索無人機打擊。厄利垂亞政府迄今未對該報告作出回應。

半島電視台同時指出,多項關鍵事實至今難以獨立核實。阿迪斯阿貝巴指控阿斯馬拉資助、武裝並指揮反政府武裝並向提格雷境內部署兵力,厄利垂亞方面否認相關指控;厄利垂亞部隊進入提格雷的實際規模、是否直接參與與政府軍的交火,以及阿斯馬拉是否在策劃針對阿比政權的叛亂,均難以獨立證實。德國吉森大學社會學研究所教授馬蒂亞斯·龍佩爾提醒,「雙方的指控與經獨立核實的事實之間需要加以區分」。

更深層的衝突驅動來自對紅海通道的爭奪。內陸國衣索比亞反覆強調必須獲得直接的海上通道,而厄利垂亞擔憂阿迪斯阿貝巴的目標是奪取阿薩布港。衣索比亞總理阿比·艾哈邁德週一再次重申該國「必須擁有紅海通道」。倫敦Bloomsbury情報與安全研究所的侯薩姆丁·易卜拉欣指出,「危險在於雙方如今都將對方的敘事視為關乎存亡」。《經濟學人》駐外記者湯姆·加德納認為,這段緊張應放在兩國數十年敵對的脈絡中理解——2020至2022年提格雷戰爭期間的短暫結盟只是例外,「源於對TPLF的共同敵意」。他直言,「這看起來是自1998至2000年那場戰爭以來該地區最危險的時刻」。

龍佩爾則提醒,提格雷問題、紅海爭端與埃及同衣索比亞在尼羅河上的戰略博弈相互交織,「這場衝突有可能撼動整個非洲之角,並對蘇丹、索馬利亞及紅海安全產生外溢影響」。

2020至2022年的提格雷戰爭已使數十萬人喪生,並伴隨屠殺、性暴力和大範圍饑荒的指控;厄利垂亞曾與衣索聯邦軍隊並肩對抗其宿敵TPLF。2022年11月簽署的《比勒陀利亞協議》結束了主要戰事,但厄利垂亞並非該協議簽署方,這也解釋了此後兩國關係的迅速惡化。

據半島電視台援引路透社報導,三名居民證實衣索比亞政府軍及盟友武裝進入阿迪格拉特,該戰略城市距厄利垂亞邊境約30公里。半島電視台同時援引美聯社畫面,顯示衣索比亞軍車進入該城時有部分居民夾道歡迎。政府盟友武裝方面已報告拿下伊達加哈穆斯與阿比阿迪,阿迪格拉特附近則傳來爆炸聲與所謂無人機襲擊的報導。分析人士警告,衣索比亞軍隊正向厄利垂亞邊境推進,外交關係的中斷使「最後一項正式危機管理機制」不復存在,誤判風險隨之上升。

易卜拉欣直言,兩國已越過了「緩緩走向戰爭」的階段,進入「高風險階段,存在有限但直接的武裝衝突,並有迅速升級為國家級戰爭的真實可能」。他與龍佩爾均強調,全面戰爭並非不可避免,但「外交降級的空間正在迅速收窄」。對這片已背負兩場戰爭記憶的土地而言,每一次民族主義言辭的加碼與軍事部署的推進,都在把普通人的生計與安全再次押上不確定的賭桌。

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