北京下月全面禁持無人機 市民被迫折價拋售或轉寄外地

北京即將於2026年11月15日實施全市無人機持有與存放禁令，成為中國唯一一座全面禁止市民擁有並存放無人機的城市。違者將面臨設備沒收及最高5000元人民幣（約1050美元）罰款。

據澳大利亞廣播公司（ABC）報導，距離禁令生效不足一個月，北京大量無人機持有者湧向政府指定的回購與回收點，爭取在最後期限內處置手中設備。多名機主向ABC表示，官方回購價普遍不到購入價的四分之一。

一位以名字"克里斯蒂娜"接受採訪的居民稱，其兄長去年以約2000美元購入一台無人機，因不願折價出售，將設備寄至她在雪梨的住處。"他仍然很不情願放手，但鑒於這項規定，他別無選擇，只能處理掉它。"克里斯蒂娜說，並解釋其兄希望"把機器留在自家——如果交給我，我的孩子們還能玩，也能繼續派上用場"。

居民馬修·張則將無人機轉送至臨近天津的父母家中，並計劃在需要使用時驅車前往。"確實不方便，但至少還能繼續用。"這位航拍攝影說。

北京的禁令並非臨時起意。該市自2025年8月起已禁止未經許可的戶外飛行，並於2026年9月正式公布持有禁令，官方聲明稱此舉意在"堅決築牢首都安全防線"。2026年6月，一架小型飛機撞上北京最高建築物，事件直接推動當局進一步收緊空域管控。

禁令範圍被界定為"無人駕駛航空器"，據ABC報導，實際執法口徑可能延伸至遙控模型飛機、玩具無人機及電動撲翼機等產品。電商平台淘寶已屏蔽以北京收貨地址購買電動飛行類產品的訂單，包括動力紙飛機在內。

作為全球最大消費級無人機製造國的中國，其首都全面禁持無人機一事，被台灣國防安全研究院研究員徐皓甫形容為"極具諷刺意味"。"對北京來說，安全考量是第一位的。"徐皓甫說，並指出北京已開發電子干擾、電子圍欄乃至雷射擊落等反制系統。

"他們是在馬跑出後才關上馬廄門。"徐皓甫補充道。在他看來，2026年6月撞機事件之後，當局可能決定將無人機持有這一潛在風險一併排除。ABC已就此事向中國外交部尋求評論，截至發稿未獲回應。

但以安全之名推行的地方政策，與中央層面力推的產業方向存在顯著張力。據中國民航局數據，截至2025年底，中國民用無人機註冊量近330萬架，較2024年增長51%。民航局預測，中國低空經濟到2035年規模將達3.5兆元人民幣（約7400億美元）。2026年3月通過的第十五個五年規劃明確提出"促進低空經濟健康有序發展"。

全球最大的消費級無人機製造商大疆總部位於深圳。據數據公司Statista統計，中國在全球民用無人機產業中佔據最高營收份額。無人機廣泛應用於物流、農業、旅遊及應急救援，2025年8月西藏吉隆縣發生泥石流災害後，無人機即被投入救援行動。

亞洲協會政策研究所中國經濟研究員李珍子認為，北京禁令並不意味著中國放棄低空經濟。就在北京公布持有禁令數日前，上海開通了一條專用無人機航線，將快餐配送至一處濱水公園。

"這裡真正值得關注的故事，是鼓勵創新與管控隨之而來的風險之間的張力。"李珍子說，並指出同樣的張力也見於人形機器人與自動駕駛的發展進程。她預計，其他中國城市未必效仿北京的全面禁令，"政治敏感的城市空域受到更嚴格管控，而製造、研發與商業部署在其它地區繼續推進"的局面更可能成為常態。