國際與安全

美國一面立法制裁進口俄油的國家、一面卻大手筆進口俄油:雙重標準引爆兩黨與國際反彈

川普宣布與普丁達成柴油進口協議,規模最高可達每月300萬噸。美國財政部為此將俄油制裁暫停至4月7日。然而就在數週前,川普剛剛簽署法案授權對進口俄油氣國家實施新一輪制裁。七名兩黨參議員聯署聲明稱該協議違反美國法律,澤倫斯基稱之為「對一場必須終結的戰爭的投資」。

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TRUTH ERA

據BBC報導,就在川普數週前簽署法案、授權對進口俄羅斯石油與天然氣的國家實施新一輪美國制裁與關稅之際,這位美國總統卻同時敲定了一份從俄羅斯大規模進口柴油的協議,將美國自身的能源政策推入自相矛盾的境地。

川普週五宣布,俄羅斯總統普丁已同意立即向美國及全球市場釋放30萬噸柴油;11月再交付50萬噸,此後再供應100萬噸;視俄煉廠狀況(這些煉廠在俄烏戰爭期間遭烏克蘭打擊),還將在短期內再交付300萬噸。他在Truth Social發文稱:「壓低美國民眾的油價,尤其是我們偉大的農民、牧場主和卡車司機,是我的首要任務。」俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克隨後向塔斯社確認上述數字,並表示未來出口量可能達到每月300萬噸。

作為協議的一部分,美國財政部將暫停對俄羅斯柴油出口的制裁至4月7日,但俄方在美國銀行等資產仍處於凍結狀態。財政部長斯科特·貝森特告訴福斯新聞,該協議將透過美國現有的合法管道運作以壓低價格,並指稱國會中任何聲稱此協議違法的人都是錯的。

這一協議在美國國會迅速引發反彈。七名參議員——四名共和黨人蘇珊·柯林斯、麗莎·穆爾科斯基、湯姆·提利斯、約翰·柯蒂斯,以及三名民主黨人珍妮·沙希恩、理查·布魯門薩爾、羅恩·懷登——週日發表聯合聲明,稱該協議違反美國法律,敦促川普「改弦更張」。聲明寫道:「美國不應在俄羅斯繼續殺害烏克蘭平民之際,向普丁提供一條財政生命線。」他們指出,國會早在2022年就「明確禁止進口俄羅斯能源,以防止美國資金為普丁針對烏克蘭的殘暴戰爭提供燃料」。

烏克蘭總統澤倫斯基直言該協議是送給普丁的禮物,無異於「對一場必須終結的戰爭的投資」。海外的批評聲音同樣尖銳——加拿大總理馬克·卡尼、英國國防大臣韋斯·斯特里廷均公開表態,對該協議提出反對,強調美國及其他烏克蘭盟友應集中精力加大對俄羅斯的壓力,迫其結束戰爭。

川普的協議面臨的不只是政治與法律層面的質疑。據BBC援引分析人士,俄羅斯是否有能力按承諾數量交付柴油,以及該協議能在多大程度上緩解美國消費者的價格壓力,都存在重大不確定性。美國日均柴油消費量約為360萬桶,即便俄方本月交付承諾的30萬噸,也僅相當於美國日消費量的約一半。據美國汽車協會數據,目前美國柴油平均價格為每加侖6.28美元,雖較9月底創下的6.53美元歷史高位有所回落,但全球燃油價格自2月底美國—以色列與伊朗的戰爭爆發以來持續飆升,這場衝突嚴重擾動了原油供應。

油價高企已演變為美國國內政治的核心議題。距中期選舉僅剩數週,民調顯示多數美國民眾不認可川普對經濟與伊朗戰爭的處理方式,共和黨正承受政治壓力。農業州所受衝擊尤為劇烈——這些地區依賴柴油驅動農機並運輸農產品,這正是川普在貼文中特別點名農民、牧場主和卡車司機的原因。

川普週日還宣布俄烏達成一項「能源停火」,但未透露細節。澤倫斯基對此表示歡迎,莫斯科方面則尚未作出回應。圍繞這份柴油協議,更廣泛的懸念在於:財政部暫停制裁至4月7日僅為行政層面的臨時措施,協議後續執行及其與立法之間的合法性爭議,仍在美國國會與政策圈內持續發酵。

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