وزارة العمل الأمريكية تعلّق مشاركة ثماني شركات تكنولوجيا معلومات عابرة للحدود في برنامج PERM — عمالقة صناعة التعهيد في الهند في صدارة المتضررين

أفادت صحيفة The Hindu في نسختها الدولية أن وزارة العمل الأمريكية أعلنت في الثامن من أكتوبر تعليق مشاركة ثماني شركات متعددة الجنسيات في مجال تكنولوجيا المعلومات — Cognizant وInfosys وTata وWipro وHCL وCapgemini وMicrosoft وAdobe — في برنامج الاعتماد العمالي الدائم (PERM)، واعتبارًا من ذلك التاريخ لن تقبل الوزارة أو تبتّ في أي طلبات اعتماد إقامة دائمة جديدة أو معلّقة مرتبطة بهذه الشركات. وتلا وزير العمل كيث سونديرلينغ أمر التعليق في مؤتمر صحفي؛ فيما حضر نائب الرئيس جي.دي. فانس بصفته رئيس فرقة العمل لمكافحة الاحتيال، وظهر إلى جانب سونديرلينغ.

وخلال تلاوة أمر التعليق، صرح سونديرلينغ قائلاً: "I am hereby suspending from the Permanent Labour Certification Programme some of the largest IT outsourcing firms in the world, Cognizant, Infosys, Tata, Wipro, HCL, and Capgemini." ونقلت عنه The Hindu قوله: "We will not accept any new or process any pending permanent labour certification applications involving these companies. Since 2009, just these companies alone have requested almost three million foreign workers. They've received over 230,000 H-1B visa approvals and over 100,000 permanent labour certifications."

وأضاف سونديرلينغ: "That's hundreds of thousands of jobs that were taken from American workers."

ومن بين الشركات الثماني، تحتل خمس شركات من عمالقة التعهيد في مجال تكنولوجيا المعلومات ومقرها الهند — Cognizant وInfosys وTata وWipro وHCL — موقعًا مهيمنًا منذ فترة طويلة في أعمال تشغيل وصيانة الأنظمة والبرمجة الأساسية لصالح الشركات الأمريكية؛ أما الباقي فهي شركة Capgemini الفرنسية، وشركتا Microsoft وAdobe الأميركيتان. وتُظهر البيانات التي كشفت عنها وزارة العمل أن هذه الشركات الثماني وحدها طلبت منذ عام 2009 نحو ثلاثة ملايين عامل أجنبي، وحصل أكثر من 230 ألف منهم على موافقات تأشيرات H-1B، بينما حصل أكثر من 100 ألف على الإقامة الدائمة عبر برنامج PERM.

إن الموقف السياسي لفانس والإطار السردي للبيت الأبيض القائم على شعار «العمال الأمريكيون أولاً» رفعا إجراءً كان في الأصل إجراءً إداريًا يخص العمالة التقنية إلى مستوى تدخل دولة منهجي يستهدف سلسلة صناعة تكنولوجيا المعلومات متعددة الجنسيات. وقد وجهت وزارة العمل أصابع الاتهام علنًا نحو صناعة التعهيد الهندية — وهي صناعة تحملت على مدى العقود الماضية أعدادًا كبيرة من الوظائف التقنية التي وجدت شركات العملاء الأمريكية صعوبة في شغلها محليًا. أما خطاب «العمال الأمريكيون الذين سُلبت وظائفهم» فقد جمع في لوحة ضحية واحدة ذات نزعة أصالية كلًّا من أصحاب العمل الأمريكيين الذين اعتمدوا منذ فترة طويلة على المهندسين الأجانب، وعمال التعهيد الذين يضطلعون بأعمال بناء وتشغيل الأنظمة على المستوى الأساسي، والآلاف المؤلفة من أسر المهاجرين المهرة الذين استقروا بالفعل في الولايات المتحدة.

إن من يقع عليهم أمر التعليق فعليًا هم العاملون التقنيون الأجانب الذين عاشوا في الولايات المتحدة لسنوات طويلة، ويرتاد أطفالهم المدارس المحلية، وتتربط مسيرتهم المهنية ارتباطًا وثيقًا بمسار تأشيرة H-1B وبرنامج PERM — إلى جانب أسرهم. وقد تتوقف جداول انتظار إقامتهم الدائمة على الفور، رغم أنهم كانوا يشغلون تحديدًا الوظائف التي يشح فيها سوق العمل الداخلي الأمريكي منذ فترة طويلة.

أما الأثر اللاحق لإجراء التعليق على طلبات الإقامة الدائمة لحاملي تأشيرة H-1B الموجودين بالفعل في طابور الانتظار وأسرهم فلا يزال غير واضح؛ ومن المتوقع أن تتحدى الشركات المذكورة هذا القرار الإداري قضائيًا، وأن فاعليته النهائية تبقى موضع شك. وفي حال تعطل أعمال التعهيد، فإن ما إذا كانت الشركات المعنية ستنقل الوظائف إلى الداخل الهندي أو إلى بلدان ثالثة أخرى سيؤثر أيضًا على بنية العرض والطلب طويلة الأمد في سوق العمالة التقنية الأمريكية.