জার্মানির "ষষ্ঠ গিয়ারে" প্রতিরক্ষা সম্প্রসারণের পেছনে আর্থিক কালো গর্ত ও ক্ষমতার বিস্তার

জার্মান সরকার জাতীয় নিরাপত্তার নামে একই সঙ্গে সামরিক সম্প্রসারণ, ঋণ ছাড়ের অপব্যবহার এবং নিরাপত্তা সংস্থার ক্ষমতা বিস্তার—এই তিনটি কর্মসূচি একসঙ্গে চালাচ্ছে; আর এই কর্মসূচির প্রকৃত খরচ নিঃশব্দে চাপানো হচ্ছে জনসাধারণের অর্থনীতি ও নাগরিক স্বাধীনতার ওপর।

ডয়চে ভেলে জানিয়েছে, মিউনিখের ইফো ইনস্টিটিউটের সর্বশেষ মূল্যায়ন অনুযায়ী, ২০২৫ সালে মৌলিক আইনের "ঋণ ব্রেক" প্রতিরক্ষা ছাড় ধারা অনুযায়ী ধার করা প্রায় ২৮.৬ বিলিয়ন ইউরোর মধ্যে প্রায় ১১ বিলিয়ন ইউরো—অর্থাৎ ৩৮.৫ শতাংশ—অতিরিক্ত প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা ব্যয়ের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট ছিল না, প্রকৃত প্রতিরক্ষা ব্যয় বেড়েছে মাত্র প্রায় ১৭.৬ বিলিয়ন ইউরো। ইফোর গবেষক এমিলি হেসলিঙ্গারের সিদ্ধান্ত সরাসরি: "নতুন ঋণের বেশিরভাগ অংশ অতিরিক্ত প্রতিরক্ষা ব্যয় বয়ে আনেনি, মূল বাজেট থেকে মুক্ত হওয়া রাজস্বের জায়গা অন্য কাজে ব্যবহার করা হয়েছে।" এর অর্থ হচ্ছে, সংবিধান প্রতিরক্ষার জন্য জ্বালানো "ঋণ ব্রেক" ছাড়ের সবুজ বাতিটি আসলে প্রায় চল্লিশ শতাংশ ক্ষেত্রে অন্যান্য রাজস্ব ঘাটতি পূরণে ব্যবহৃত হয়েছে।

জার্মান অর্থ মন্ত্রণালয় অবিলম্বে প্রতিবাদ করে জানায়, ইফোর গবেষণাটি "বুন্ডেস্টাগ ও বুন্ডেসরাট কর্তৃক মৌলিক আইনে লিপিবদ্ধ আইনি মানদণ্ড গ্রহণ করেনি", "আইনি ও পদ্ধতিগতভাবে ত্রুটিপূর্ণ" এবং "আপেলকে কমলার সঙ্গে তুলনা করছে"। তবে অর্থ মন্ত্রণালয় নির্দিষ্ট আইটেমভিত্তিক হিসাব প্রকাশ করেনি, সংশ্লিষ্ট হিসাব স্বতন্ত্র নিরীক্ষা বা বুন্ডেস্টাগের বাজেট কমিটির জনসম্মুখ জিজ্ঞাসাবাদের জন্যও উপস্থাপন করেনি। শত শত কোটি ইউরোর অর্থের গন্তব্য নিয়ে এই বিতর্ক সরকারের আত্মরক্ষার মাধ্যমে শেষ হচ্ছে—পার্লামেন্ট ও জনসাধারণের কাছে স্বতন্ত্রভাবে যাচাইয়ের প্রায় কোনো উপায় নেই।

প্রতিরক্ষা সম্প্রসারণের অর্থের ক্ষুধা এর ফলে থামেনি। জার্মান সরকার ২০২৯ সালের মধ্যে প্রতিরক্ষা ব্যয় জাতীয় উৎপাদনের ৩.৫ শতাংশে উন্নীত করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। ডয়চে ভেলে বার্লিনে কূটনীতিকদের সম্মেলনের সমাপনী অনুষ্ঠানে ন্যাটো মহাসচিব রুটের বক্তব্য উদ্ধৃত করে জানিয়েছে, জার্মানি এখন ইউরোপের বৃহত্তম প্রতিরক্ষা ব্যয়কারী এবং সামরিক শিল্প উৎপাদনের "প্রধান চালিকাশক্তি" হয়ে উঠেছে। "আপনারা প্রতিরক্ষায় ইতিমধ্যে ষষ্ঠ গিয়ারে উঠে গেছেন"—রুটের এই কথা স্মরণ করিয়ে দেওয়ার চেয়ে বরং জার্মানির রাজনৈতিক পছন্দের প্রকাশ্য সমর্থন। প্রতিরক্ষা বাজেটের দ্রুত সম্প্রসারণ একটি বিশাল সামরিক-শিল্প জটিলকে টেনে তুলছে, কিন্তু এর খরচ—নতুন ঋণ হোক বা পরে এই অস্ত্রের জন্য অর্থ প্রদানকারী করদাতারাই হোক—সমান মাত্রায় আলোর মুখে আসছে না।

এদিকে, নিরাপত্তার বয়ান ব্যবহার করা হচ্ছে রাষ্ট্রীয় যন্ত্রের সীমানা পুনর্নির্মাণে। স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী আলেকজান্ডার ডবরিন্ডট পার্লামেন্টে ২০২৭ সালের স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের বাজেটের সপক্ষে যুক্তি দিতে গিয়ে লাইপৎসিখ/হালে বিমানবন্দরে আবিষ্কৃত বিস্ফোরক বোঝাই ড্রোনকে রাশিয়ার "হাইব্রিড আক্রমণ" হিসেবে চিহ্নিত করেন এবং ডয়চে ভেলে জানিয়েছে, ঘোষণা করেন "হুমকির মাত্রা উচ্চ, বিভিন্ন দিক থেকে আসছে"। এই আখ্যানের আওতায় জার্মানি একটি যৌথ ড্রোন প্রতিরক্ষা কেন্দ্র স্থাপন করেছে এবং এ বছরের জুনে "হাইব্রিড হুমকি মোকাবিলা যৌথ কেন্দ্র" (জিএজেড হাইব্রিড) চালু করেছে। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ২০২৭ সালের বাজেট এই কারণে ৯.৫ বিলিয়ন ইউরোর বেশি বেড়ে ১৬.৭ বিলিয়ন ইউরোতে দাঁড়িয়েছে, ফেডারেল ক্রিমিনাল পুলিশ অফিস, ফেডারেল পুলিশ এবং ফেডারেল তথ্য নিরাপত্তা অফিস—সবগুলোই জনবল বা বাজেট সম্প্রসারণের তালিকায় রয়েছে। ডবরিন্ডট নিজেই এটিকে বর্ণনা করেছেন "আমরা নিরাপত্তা কাঠামোর ভিত্তিস্তম্ভ পুনর্নির্মাণ করছি" বলে।

সমস্যা হচ্ছে, এই "হাইব্রিড হুমকি"র আখ্যানের অভিজ্ঞতাভিত্তিক ভিত্তি দৃঢ় নয়। জার্মান সরকার একতরফাভাবে লাইপৎসিখ/হালে ড্রোন ঘটনার দায় রাশিয়ার ওপর চাপিয়েছে, প্রদত্ত উপাদানে এখন পর্যন্ত স্বতন্ত্র, জনসম্মুখে যাচাইযোগ্য কোনো প্রযুক্তিগত প্রমাণ দেখা যায়নি; নর্থ রাইন-ওয়েস্টফালেনের স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী হার্বার্ট রয়েল বিদ্যুৎ সুবিধা ধ্বংসের সন্দেহভাজনদের ক্ষেত্রে "তারা বিদেশি শক্তি দ্বারা নিয়োজিত কি না" সে বিষয়ে স্পষ্টভাবে জানিয়েছেন যে এখনো কোনো প্রমাণ নেই, এটিকে কেবল "তদন্তে বিবেচিত সম্ভাবনা" বলে উল্লেখ করেছেন। স্বতন্ত্র যাচাই ছাড়াই, "রুশ হাইব্রিড হুমকি" বারবার তদন্ত ক্ষমতা সম্প্রসারণ, নতুন প্রতিষ্ঠান গড়ে তোলা এবং বাজেট বৃদ্ধির বৈধতার উৎস হিসেবে ব্যবহৃত হচ্ছে—এটিই "নিরাপত্তার নামে ক্ষমতা সম্প্রসারণের" চিরায়ত পথ: প্রথমে আখ্যা দাও, তারপর ক্ষমতা দাও, এবং শেষে জনসাধারণ প্রতিষ্ঠান সম্প্রসারণের মূল্য দেয়।

তিনটি সূত্র একত্রে জুড়লে, ক্ষমতার রূপরেখা স্পষ্ট হয়ে ওঠে: জার্মানির ক্ষমতাসীন জোট—সিডিইউ/সিএসইউ ও এসপিডি, এবং পার্লামেন্টে সংবিধান সংশোধনে সমর্থন দেওয়া সবুজ দল—সাংবিধানিক সংশোধনের মাধ্যমে "ঋণ ব্রেক" ছাড়ের পথ খুলে দিয়েছে; নির্বাহী বিভাগ বাস্তবায়নে কিছু অর্থ অন্য কাজে ব্যবহার করেছে, তারপর "পদ্ধতিগত বিতর্ক"র অজুহাতে নিরীক্ষা এড়িয়ে গেছে; এদিকে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় অপ্রমাণিত "হাইব্রিড হুমকি"কে নিরাপত্তা সংস্থার ক্ষমতা সম্প্রসারণের ভিত্তি হিসেবে ব্যবহার করছে এবং ন্যাটো পর্যায়ে রাজনৈতিক সমর্থন পাচ্ছে। এর ফলাফল হচ্ছে, স্বতন্ত্র তদারকি ছাড়াই জনসাধারণের ঋণের বোঝা বাড়ানো হচ্ছে, নাগরিকদের গোপনীয়তা ও প্রক্রিয়াগত অধিকার নতুন সীমানা লঙ্ঘনের মুখে পড়ছে এবং সামরিক-শিল্প স্বার্থ ও নিরাপত্তা আমলাতন্ত্র একসঙ্গে স্ফীত হচ্ছে।

"নিরাপত্তা"কে সর্বোচ্চ রাজনৈতিক কর্মসূচি করার মূল্য এটাই। প্রতিরক্ষা ব্যয় যখন প্রশ্নাতীত "জাতীয় দায়িত্ব" হিসেবে উপস্থাপিত হয়, যখন "হুমকি" প্রতিষ্ঠান সম্প্রসারণের অর্থায়নে বারবার ব্যবহৃত হয়, শেষ পর্যন্ত মূল্য পরিশোধ করে কোনো দল বা কোনো মন্ত্রী নন, বরং ভবিষ্যতের জনসাধারণের অর্থনীতি, নজরদারির আওতায় আরও বেশি টানা পড়া নাগরিকদের জায়গা এবং বাইরের ভূ-রাজনৈতিক প্রতিযোগিতায় আরও গভীরভাবে জড়িয়ে পড়া একটি দেশ। জার্মানির "ষষ্ঠ গিয়ারে"র জ্বালানি হচ্ছে জনসাধারণের পকেট ও স্বাধীনতা; আর ব্রেক—স্বতন্ত্র নিরীক্ষা, পার্লামেন্টের জিজ্ঞাসাবাদ, জবাবদিহিযোগ্য আইটেমভিত্তিক হিসাব—এখনো আন্তরিকভাবে চাপা হয়নি।