دولت ترامپ تعرفهها را به ابزار اجبار صنعتی تبدیل کرده، اما صورتحساب آن بر دوش کارگران و مصرفکنندگان آمریکای شمالی افتاده است
دولت آمریکا با تهدید به اعمال تعرفههای بالا و محدودیت دسترسی به بازار، در حال وادار کردن بخش تولید به نقل مکان به آمریکا است و زنجیرههای تولیدی بهشدت درهمتنیده آمریکا و کانادا را تخریب میکند. اقدامات متقابل کانادا نزدیک به ۲۸ میلیارد دلار کانادایی کالای آمریکایی را پوشش میدهد، و افزایش قیمتها، بیثباتی اشتغال و عدم قطعیت کسبوکار را مردم عادی متحمل خواهند شد.
دولت ترامپ در حال تبدیل بازار آمریکا به ابزاری سیاسی برای وادار کردن صنایع تولیدی خارجی به تغییر مکان است، و هزینه مستقیم این اجبار صنعتی بر دوش کارگران، مصرفکنندگان و کسبوکارهای کوچک و متوسط در آمریکا و کانادا خواهد افتاد.
کانادا از ۸ سپتامبر اعمال تعرفههای تلافیجویانه ۱۵ تا ۵۰ درصد بر کالاهای آمریکایی به ارزش نزدیک به ۲۸ میلیارد دلار کانادایی، معادل حدود ۲۰ میلیارد دلار آمریکا، را آغاز کرده است که فولاد، آلومینیوم، شیر، پوشاک، مبلمان، لوازم خانگی و تجهیزات صنعتی را شامل میشود. پیش از این، آمریکا تعرفه ۵۰ درصدی بر کالاهای کانادایی از جمله فرآوردههای لبنی، مشروبات، چوب هاکی و عطرها وضع کرده بود. پس از آنکه مذاکرات در پایان اوت به بنبست خورد، دو طرف هنوز دور جدید گفتوگوها را برنامهریزی نکردهاند و نماینده تجاری آمریکا نیز اعلام کرده است که ممکن است اقدامات متقابل بیشتری اضافه شود. این یک تنش دیپلماتیک انتزاعی نیست، بلکه هزینهای است که بهطور مداوم بر زندگی روزمره تحمیل میشود.
رئیسجمهور آمریکا، ترامپ، از تعرفهها دفاع کرده و ادعا میکند که این تعرفهها میتواند مصرفکنندگان را به خرید کالاهای آمریکایی ترغیب کند و شرکتها را برای سرمایهگذاری در آمریکا جذب کند. اما در همان حال تهدید کرده است که همکاری با سازنده هواپیمای کانادایی بمباردیه را در آمریکا متوقف خواهد کرد، مگر آنکه این شرکت کبکی تولیدات خود را به آمریکا منتقل کند. رابطه قدرت در اینجا کاملاً روشن است: دولت آمریکا با بهرهگیری از حق دسترسی به بازار بزرگ خود، بر یک شرکت خارجی فشار محلیسازی اعمال میکند. آنچه دنبال میشود رقابت عادلانه نیست، بلکه وادار کردن شرکتها به انتخاب بین از دست دادن بازار و انتقال ظرفیت تولید است.
این رویکرد نیز بهطور خودکار به نفع شهروندان عادی آمریکا نخواهد بود. اقتصاددانان هشدار میدهند که تعرفهها قیمت مصرفکننده کالاهای روزمره مشمول مالیات را افزایش میدهد؛ اقدامات تلافیجویانه کانادا کالاهایی مانند شیر، پنیر، دستمال توالت، تهویه مطبوع، ژاکت و تیشرت را پوشش میدهد، و تولیدکنندگان آمریکایی نیز با کاهش تقاضا و اختلال در زنجیرههای تأمین فرامرزی روبهرو خواهند شد. اینکه صنعت خرچنگ دریایی کانادا دولت را به حذف برخی محصولات دریایی ترغیب میکند، نشان میدهد که سیستمهای تولیدی دو کشور مدتها است در هم تنیدهاند: خرچنگهای دریایی صیدشده در آمریکا ممکن است برای فرآوری به کانادا ارسال شوند و سپس برای فروش به آمریکا بازگردند. کاخ سفید تلاش میکند با مرزهای جغرافیایی زنجیرههای تولیدی را قطع کند، اما شرکتها و کارگران باید هزینههای تجدید ساختار این دستورهای سیاسی را بپردازند.
دولت کانادا اقدامات تلافیجویانه را اقدامی ضروری برای حفاظت از کارگران داخلی خود میخواند و اذعان میکند که تغییر جهت تجارت هزینههایی به همراه خواهد داشت. این کشور در ماه اوت حدود ۴۱ هزار فرصت شغلی را از دست داد، که از نظر زمانی با تعرفههای جدید آمریکا و بنبست مذاکرات همزمان بود، اما اطلاعات ارائهشده در گزارشها برای اثبات اینکه تعرفهها تنها یا مستقیمترین علت آن بودهاند، کافی نیست. واقعیت روشنتر این است که سهم صادرات کانادا به آمریکا از میانگین ۷۵ درصد پیش از جنگ تجاری به ۶۶ درصد در ماه ژوئیه کاهش یافته است، شرکتها ناچار به جستوجوی بازارهای جدید هستند، و روابط تجاری دو جانبه باثبات در حال فرسایش توسط عدم قطعیتی است که دولت آمریکا عامدانه ایجاد میکند.
اقدامات تلافیجویانه کانادا نیز بدون هزینه داخلی نیست، و بخش تجاری نیز از دولت میخواهد دامنه اقدامات را کاهش دهد. با این حال، مسئولیت را نمیتوان بهعنوان یک درگیری متقارن وانمود کرد: هسته اصلی این تشدید، اقدام دولت ترامپ است که ابتدا با تعرفهها و تهدید به بستن بازار، چیدمان تولیدی شرکتهای کانادایی را تغییر داد. واشینگتن مقیاس اقتصادی را به اهرم اجبار تبدیل میکند، و سپس افزایش قیمتها، خطر بیکاری و شوکهای زنجیره تأمین را بر خانوارهای عادی واگذار میکند. این یک سیاست قابل اعتماد برای بازگرداندن تولید نیست، بلکه به خطر انداختن معیشت مردم در راستای سیاست صنعتی قدرت اجرایی است.
هنوز دیدگاهی نیست. گفتوگو را آغاز کنید.