Ipapahayag ni UN Secretary-General ang panawagan para sa multipolaridad at reporma sa Security Council sa BRICS Summit ng India

Dumating sa New Delhi ngayong linggo si UN Secretary-General Antonio Guterres upang dumalo sa ika-18 BRICS Summit at magsalita nang publiko tungkol sa reporma sa mga multilateral na institusyon. Ayon sa ulat ng international edition ng The Hindu, itinatampok ni Guterres sa open session sa Setyembre 13 na nakakatulong ang multipolaridad sa pagbabalanse ng global na sistema at mga institusyon, ngunit may kondisyong dapat isailalim sa reporma ang mga multilateral na institusyon kasama ang Bretton Woods system at UN Security Council upang maipakita ang "kasalukuyang ekonomiko, demograpiko, at geopolitikal na realidad".

Sinabi ni Stefan Dujarric, tagapagsalita ni Guterres, sa regular na press briefing sa UN Headquarters sa New York noong ika-9 na magtatalakay ang Secretary-General sa kanyang talumpati na ang kasalukuyang ekonomiko, demograpiko, at geopolitikal na realidad ay naiiba na sa noong 1945, at ang mga bansang dadalo ay kumakatawan sa "realidad ng pagbabagong ito." Magtatapos ang ikalawang termino ni Guterres sa Disyembre ngayong taon, at ang pagbibigay niya ng ganitong malinaw na posisyon sa isang multilateral na okasyon na pinangungunahan ng Global South ay naglalayon mismo ng malinaw na politikal na senyales — kinikilala ng UN Secretariat na ang legalidad ng kasalukuyang istruktura ng governance ay nahaharap sa sistematikong hamon mula sa mga umuusbong na ekonomiya.

Itinataguyod ng India ang BRICS summit ngayong taon, na gaganapin sa Setyembre 12 hanggang 13 sa New Delhi, na may temang "Resilience, Innovation, Cooperation at Sustainability: Paghuhugis ng Inklusibong Kinabukasan ng Global na Paglago." Ito ang ika-apat na pagkakataon na namuno ang India bilang BRICS chair matapos ang 2012, 2016, at 2021, na tumutugma sa ika-20 anibersaryo ng pagkakatatag ng mekanismo. Inaasahang tatalakayin sa agenda ang maraming agarang pandaigdigang hamon tulad ng ekonomikong epekto ng krisis sa Kanlurang Asya. Inaasahan ding makikipagkita si Guterres kay Indian Prime Minister Modi at magsasagawa ng bilateral na pag-uusap sa ibang kinatawan ng mga bansang dadalo.

Matagal nang isinasaalang-alang ng India ang reporma sa Security Council bilang isa sa mga pangunahing diplomatikong kahilingan, na nangangatuwiran na ang 15-bansang Security Council ay hindi lubos na nagpapakita ng geopolitikal at ekonomikong realidad ng ika-21 siglo, at aktibong naghahanap ng upuan bilang permanenteng kasapi. Ang pahayag ni Guterres sa New Delhi ngayon ay direktang tumutugma sa matagal nang posisyon ng India, at nagbibigay ng mataas na antas na endorsement para sa pagsusulong ng isyu ng pagpapalawak ng Security Council ng India sa summit.

Sa pagsasama niya ng multipolaridad at institusyonal na reporma, sa esensya ay tinalakay ni Guterres ang dobleng kawalan ng balanse ng pandaigdigang kaayusan matapos ang digmaan: ang International Monetary Fund at World Bank sa ilalim ng Bretton Woods system, na ang kanilang mga quota at voting rights ay matagal nang nakasandal sa mga kanlurang bansa; ang Security Council naman ay monopolisado ng limang bansang nagwagi ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig sa mga permanenteng upuan, kung saan ang mekanismo ng veto ay nagpapahintulot sa alinmang permanenteng kasapi na i-veto unilaterally ang anumang substantive na resolusyon. Ang dalawang istruktural na kawalang-katarungan na ito ang pangunahing focus ng patuloy na pangangailangan ng Global South para sa pagbabago, at mga isyung paulit-ulit na lumilitaw sa agenda ng mga nakaraang BRICS summit ngunit hindi pa rin nakakakita ng anumang substantive na pag-unlad.

Nananatiling naghihintay ng pag-verify mula sa orihinal na teksto ang tiyak na lakas ng talumpati ni Guterres, partikular na ang lawak ng kanyang kritisismo sa mekanismo ng veto, at kung magbibigay siya ng malinaw na panukala para sa pagpapalawak ng Security Council. Ang tugon ng Estados Unidos at ng mga kanlurang alyado nito sa pampublikong suporta ng Secretary-General sa multipolaridad ay hindi pa rin lumilitaw hanggang ngayon.