850 अरब ऑस्ट्रेलियाई डॉलर का समुद्र स्तर बिल: बीमा 'समुद्री व्यवहार' से होने वाले नुकसान को खारिज करता है, तटीय स्थानीय सरकारें जेब से भरने पर मजबूर

ABC News की रिपोर्ट के अनुसार, मेलबर्न विश्वविद्यालय, ऑस्ट्रेलियन नेशनल यूनिवर्सिटी और एक वैश्विक पर्यावरण एवं आर्थिक मॉडलिंग अनुसंधान संस्था द्वारा संयुक्त रूप से किए गए ऑस्ट्रेलिया के पहले राष्ट्रीय समुद्र स्तर वृद्धि आर्थिक नुकसान मूल्यांकन से पता चलता है कि इस सदी के अंत तक देशभर में 2.67 लाख से अधिक तटीय संपत्तियां और 20 लाख हेक्टेयर भूमि बाढ़ की क्षति के जोखिम में होंगी, जिसका अनुमानित कुल नुकसान 850 अरब ऑस्ट्रेलियाई डॉलर से अधिक होगा — जिसमें संपत्ति का नुकसान 274 अरब ऑस्ट्रेलियाई डॉलर और भूमि उपयोग का नुकसान लगभग 580 अरब ऑस्ट्रेलियाई डॉलर शामिल है।

शोध में कहा गया है कि सभी तटीय राज्यों और उत्तरी क्षेत्र को भारी नुकसान का बिल चुकाना होगा। क्वींसलैंड राज्य में सर्वाधिक जोखिम है, जहां लगभग 93,000 संपत्तियां खतरे में हैं और अनुमानित नुकसान 214 अरब ऑस्ट्रेलियाई डॉलर है; गोल्ड कोस्ट देश का सबसे अधिक जोखिम वाला शहरी क्षेत्र बन गया है, जहां अनुमानित आर्थिक नुकसान 8.44 अरब ऑस्ट्रेलियाई डॉलर है। पश्चिम ऑस्ट्रेलिया कुल सबसे अधिक नुकसान का सामना करेगा; न्यू साउथ वेल्स के उत्तरी और मध्य तटीय क्षेत्रों में संपत्ति का नुकसान ग्रेटर सिडनी क्षेत्र से अधिक होने का अनुमान है। विक्टोरिया एकमात्र ऐसा क्षेत्राधिकार है जहां संपत्ति का नुकसान भूमि उपयोग के नुकसान से अधिक है। शोध के सह-लेखक और मेलबर्न विश्वविद्यालय में पर्यावरण अर्थशास्त्र एवं जैव सुरक्षा के प्रोफेसर टॉम कॉम्पास ने इन निष्कर्षों को 'चिंताजनक' बताया और चेतावनी दी कि जब तक जीवाश्म ईंधन उत्सर्जन वैश्विक तापमान को बढ़ाता रहेगा, आर्थिक नुकसान और भी बढ़ता रहेगा।

"हम लगातार पृथ्वी को गर्म कर रहे हैं... समुद्र का स्तर ऊपर उठता रहेगा, ज्वार का स्तर ऊंचा होगा, बड़े ज्वार, चरम उच्च ज्वार ऊंचे होंगे, तूफान और तूफानी लहरें भी मजबूत और यहां तक कि अधिक बार होंगी, जिससे स्थानीय बाढ़ आएगी।" कॉम्पास ने ABC News से कहा।

शोध ने एक अन्य महत्वपूर्ण तंत्र का भी खुलासा किया: समुद्र स्तर में हर 10 सेंटीमीटर की वृद्धि के साथ, 'सौ साल में एक बार आने वाली' बाढ़ घटनाओं की आवृत्ति दोगुनी हो जाती है। 1900 के बाद से, वैश्विक समुद्र स्तर 22 सेंटीमीटर से अधिक ऊपर उठ चुका है, और 2050 तक इसके 14 सेंटीमीटर और बढ़ने का अनुमान है — जिसका मतलब है कि आने वाले 25 वर्षों में ही तटीय बाढ़ की आवृत्ति में भारी वृद्धि होगी। क्लाइमेट काउंसिल रिपोर्ट के लेखक और मोनाश विश्वविद्यालय में विजिटिंग प्रोफेसर एंड्रयू वाटकिंस ने ABC News से कहा कि यह संयुक्त प्रभाव पहले से ही दिखाई दे रहा है: समुद्र स्तर की वृद्धि तूफानी लहरों के साथ मिलकर, तूफान पानी को तट की ओर धकेलता है, जिससे जल स्तर और ऊंचा हो जाता है; और इसके ऊपर अगर लहरों का भी ज्वार के उच्च समय से मेल हो, तो "विभिन्न प्रभाव एक साथ प्रकट होते हैं।"

पिछले वर्ष उष्णकटिबंधीय चक्रवात अल्फ्रेड के गुजरने के बाद, तूफानी लहरों और हवा से उत्पन्न लहरों ने क्वींसलैंड के दक्षिण-पूर्व से न्यू साउथ वेल्स के उत्तर-पूर्व तक गंभीर कटाव किया। ऑस्ट्रेलिया के बीमा परिषद द्वारा प्रकाशित आंकड़ों के अनुसार, संबंधित दावे 1,25,000 से अधिक थे, जिनकी कुल राशि 1.36 अरब ऑस्ट्रेलियाई डॉलर थी। ग्रिफिथ विश्वविद्यालय में जलवायु अनुकूलन की एसोसिएट प्रोफेसर जोहाना नालाउ ने ABC News से कहा कि तूफान के बाद बिजली ग्रिड, परिवहन और जल आपूर्ति जैसे बुनियादी ढांचे कुछ हफ्तों से लेकर महीनों में बहाल कर दिए गए, लेकिन तटीय कटाव की समस्या अब भी जारी है और कुछ निवासियों के घरों की मरम्मत का काम अभी तक पूरा नहीं हुआ है।

इस नुकसान के बिल के भुगतान को लेकर मुख्य विवाद यह है कि इसकी भरपाई कौन करेगा। शोध में कहा गया है कि बीमा शर्तें आमतौर पर 'समुद्री व्यवहार' के कारण होने वाले नुकसान को बाहर रखती हैं, और कुछ तटीय क्षेत्रों में प्रीमियम तेजी से बढ़ रहे हैं। वाटकिंस ने सीधे कहा कि कुछ स्थानीय सरकारों के लिए अनुकूलन और रिकवरी का खर्च 'असहनीय रूप से अधिक' हो गया है। उन्होंने ABC News से कहा: "कई स्थानीय सरकारें वास्तव में खुद जेब से खर्च करने के लिए मजबूर हैं, उन्हें न केवल लचीलापन निर्माण का समर्थन करना पड़ रहा है, बल्कि तूफानों और समुद्र स्तर की घटनाओं से होने वाले नुकसान से भी निपटना पड़ रहा है। हमें इस मुद्दे को एक राष्ट्रीय मुद्दे के रूप में समुदायों, स्थानीय, राज्य और संघीय स्तर पर मिलकर आगे का रास्ता बनाना होगा।"

यह स्पष्ट किया जाना चाहिए कि इस शोध का आधार परिदृश्य मानता है कि वैश्विक कार्बन उत्सर्जन 2040 के आसपास चरम पर होगा और तापमान वृद्धि लगभग 2.7 डिग्री सेल्सियस तक सीमित रहेगी। संयुक्त राष्ट्र ने चेतावनी दी है कि मौजूदा नीतियों के तहत भी इस सदी के अंत तक वैश्विक तापमान वृद्धि 2.6 डिग्री सेल्सियस तक पहुंच सकती है, इसलिए वास्तविक नुकसान और भी अधिक हो सकता है। रिपोर्ट में उल्लेखित 1 ट्रिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर से अधिक का नुकसान परिदृश्य 4 डिग्री सेल्सियस से अधिक की तापमान वृद्धि और जीवाश्म ईंधन के निरंतर उपयोग पर आधारित है, और शोधकर्ताओं का मानना है कि स्वच्छ ऊर्जा के प्रसार के कारण यह परिदृश्य सच होने की संभावना नहीं है।