国際と安全保障

イエメン「夜明け」攻勢は部族を動かすことができるか――10年にわたる外部からの爆撃が築き上げた「フーシ神話」

サウジアラビアが支援するイエメン政府は今週、「イエメン夜明け」と名付けられた軍事作戦を発動し、红海沿岸、マーリブおよびアル=ジャウフに新たな戦線を開き、サヌア奪還を誓った。しかしフーシ武装勢力は過去10年間、軍事打撃、财政的incentives、そしてパレスチナ問題への公然たる支持を通じて伝統的な部族を抑えつけてきた。米国、英国、イスラエルによる継続的な爆撃とサウジ主導の連合軍による介入の狭間で、一般の部族民は依然として「適切な时机を待っている」。

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アル・ジャジーラの報道によると、サウジアラビアが支援するイエメン政府は今週、「イエメン夜明け」と名付けられた軍事作戦を発動し、红海沿岸、マーリブおよびアル=ジャウフに新たな戦線を開き、首都サヌアを奪還しフーシ武装勢力の支配を覆すと誓った。この攻勢は、9月に行われたフーシ武装勢力の大規模な拡張への対応である――同月、フーシ武装勢力はイエメン红海沿岸を席卷し、モカ港など主要な貿易拠点、および世界で最も重要な海上交通路の要衝の一つであるバブ・エル・マンデブ海峡周辺地域を占領した。

イエメン政府は直ちに全面戦争を宣言し、サヌア奪還を誓った。しかしアル・ジャジーラが分析人士の言葉を引用して指摘したところによれば、フーシ武装勢力は2014年の戦争勃発以来、サヌア、サアダ、アムランなどの中核拠点を掌握しており、政府軍の限定的な前進を持続的な戦果へと転換するには依然として厳しい課題が伴うとされる。また、米国、英国、イスラエルによる長年にわたる空爆も、その軍事力を弱体化させるには至っていない。

部族がこの戦いの鍵を握る変数となっている。月曜日、水曜日と、政府支配下の北部主要都市マーリブ県で大規模な部族集会が開催され、マーリブのハシダン部族、サヌアのニフム部族など反フーシ系部族の指導者が出席し、「国家を回復しフーシによるクーデターを打倒する」ため政府軍を全面的に動員すると宣言した。

サヌア戦略研究センターの研究員アデル・ダーシュラ氏はアル・ジャジーラに対し、「もし部族の支持が実際の動員に転化し、戦闘への参加が持続するならば、部族は政府軍がフーシ支配地域――フーシ武装勢力の中核地帯であるサヌアを含む――へと前進するのを助けるだろう」と述べた。しかしダーシュラ氏は同時に、部族兵が真に戦力を発揮するには、その軍事参加が正式な国家および連合軍の指揮系統を通じて行われなければならず、独立した先兵としてばらばらに戦うことは避けなければならないと警告した――これが過去に何度も起きた部族蜂起が失敗に終わった決定的な要因である。

イエメン・アバード研究センターの会長アブドゥッラーサラム・ムハンマド氏はアル・ジャジーラに対し、部族は支援のないままではフーシ武装勢力と正面から対峙することを望まず、彼らは「適切な时机を待っている」と述べた。「部族は強力な国家を求めており、ひとたびその国家が信頼できると判断すれば、その側に立つだろう」とムハンマド氏は語った。「部族はかつてフーシ武装勢力に反抗したものの、政府の不在によって押し潰された部族の轍を踏むことを望まない」。

2019年1月、フーシ武装勢力と北西部ハッジャ省のハジュール部族の間で衝突が発生し、数週間継続した。同年3月、フーシ武装勢力はハジュール地域を占領した。当時、サウジアラビアは包囲されたハジュール部族に食料、医療物资、武器を空輸したものの、部族の敗北を食い止めることはできなかった。

身元を明かさないイエメン北部の部族首長がアル・ジャジーラに対し、10年に及ぶ戦争の中でフーシ武装勢力は、イエメン政府とサウジアラビアの攻勢を撃退しただけでなく、米国、英国、イスラエルの爆撃にも耐えてきたと指摘した。こうした経験は、部族の間にフーシ武装勢力の軍事力が「事実上無敵に近い」という印象を強化したという。

「フーシ武装勢力が権力を掌握する前、政府は部族の友のような存在だった」とこの首長は述べた。「今日、部族はフーシ武装勢力の従属下となった」。他ながら、フーシ武装勢力がその支配を確固たるものにするために三つの手段――軍事的压力、財政的incentives、そしてパレスチナ問題への公然たる支持――を用いていることを明かした。「交渉や資金では部族の支持を得られない時、彼らは武力を行使する。そしてパレスチナ問題への軍事的な支援が、フーシ武装勢力に追加の民众と部族の认同をもたらした」。

他ながらムハンマド氏は補足し、フーシ武装勢力が地元の支持を得ている地域においても、政府が自らの利益によりかなうと一部の部族が判断すれば、徐々に寝返る可能性があると述べた。「フーシ武装勢力のために戦っているすべての部族が鉄の強度の支持者であるわけではなく、その動機は実利的なものからイデオロギー的な忠誠、物質的な必要性までさまざまだ」。

この戦いのより深い背景には、イエメン10年に及ぶ紛争の背後での複数の外部軍事勢力による継続的な介入がある。サウジアラビア主導の連合軍は長年にわたりイエメンに対する空爆と海上封鎖を実施し続けており、フーシ武装勢力は戦場でサウジ主導連合軍の軍事行動に対処するだけでなく、米国、英国、イスラエル三カ国による継続的な空爆にも対応してきた。一般的部族民众はこうして、二つの外部介入のサンドイッチに挟まれている。一方はサウジ主導連合軍による空爆と封鎖であり、もう一方はフーシ武装勢力が軍事的および財政的手段によって課す支配である。彼らは依然として、外部からの軍事介入によって自動的に到来するわけではない「適切な时机」を待っている。

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