18年間権力を握る「被害者」：ネタニヤフはいかにポピュリスト的言辞で責任追及を断ち切るか

イスラエルが第13回議会選挙を迎えようとする前夜、ベンヤミン・ネタニヤフは再び最も手慣れた政治的武器——自らを体制の被害者として見せかけること——を繰り出した。アルジャジーラの報道によれば、合計約18年間、3つの異なる時期にイスラエル政府を率いてきたこの首相は、国内治安の失敗、ガザ戦争、そして現在も続く汚職裁判の責任を、いわゆる「ディープステート」、メディア、司法機関に組織的に転嫁している。この言説の中核的機能は同情を得ることではなく、責任追及の連鎖を断ち切ることにある。長期政権の担い手は自らを悲劇の主人公と化すことで、本来は自らが負うべき追及から逃れおおせるのだ。

ここ1週間ほどで、このシナリオは集中的に展開された。アルジャジーラはイスラエルの『ハアレツ』の報道を引用し、UAEがネタニヤフに対しハマスによる攻撃を事前に警告していたと伝えた。ネタニヤフの対応は内省ではなく、法的措置を提起し、「外国による選挙干渉」を理由に、報道そのものの正当性を攻撃した。数日前に至っては、彼は自らをいじめられる子供に例えた政治広告の制作を主導した。画面に映る子供が同級生たちの攻撃におびえる様子、攻撃者たちが掲げるプラカードには「ビビ以外なら誰でも」と書かれている。今月初めにはさらに、2023年10月7日の攻撃が発生した最初の数時間において、「国防当局者」が故意に彼を起こさなかったと主張し、そうでなければ攻撃は阻止できたはずだと述べた。妻のサラは先月、親政府系第14チャンネルで、野党指導者で元将軍のヤイル・ゴランが攻撃後直ちに現場に駆けつけたことは、ハマスの計画を事前に知っていた証拠であるとの見解を示唆した。

これらの非難は異なる方向を向いているが、本来は最高の権力保有者が負うべき政治的責任を、「ディープな陰謀」への暴露へと転換するという同じ論理を共有している。

この言説が効力をもつには、具体的な社会的基盤がある。イスラエルのベン・グリオン大学教授ダニー・フィルクは『イスラエルの覇権とポピュリズム』の中で「ポピュリズムは被害を受けた民の物語の上に成り立つ」と分析している。彼はアルジャジーラに対し、ネタニヤフが被害者を演じる行為は、多くのリクード支持者が、アシュケナージ（欧州系ユダヤ人）エリートによって排斥され、あるいは圧迫されてきたという集合的記憶と共鳴し、また、ユダヤ人としての集合的な被害者記憶を利用していると述べた。すなわち、この語りは二重の歴史的記憶の上に接ぎ木されている——ユダヤ民族史における苦難の記憶と、建国初期におけるアシュケナージ・エリート主導の構造に対する中東・北アフリカ移民の子孫（ミズラヒ・ユダヤ人）の積怨である。

ジョージ・メイソン大学のイスラエル政治心理学者ネタ・オレンは、さらに深いレベルの逆説を指摘した。彼女はアルジャジーラに対し、「長年にわたり、彼は自らを『人民』を代表してエリートに対抗する者として作り上げてきた。ポピュリズムは野党にある時こそ特に有効だが、イスラエル史上最も長く首相を務めた人物になった時、どうなるか？ネタニヤフの解決策は失敗を他の勢力——特に『ディープステート』——のせいにして、自らをその被害者として描くことだ」と述べた。

この「長期政権の担い手が同時に体制の被害者を自称する」という矛盾した姿勢は、現代ポピュリスト政治の典型的な症候を成している。テルアビブ大学心理学教授ダニエル・バル・タルはアルジャジーラに対し、率直にこう述べた。「ネタニヤフは被害者の地位を切望している。彼は自ら築き上げたディープステート、自らが任命した上級官僚たちを責める……それは責任を回避し、何一つ責任を負わないためだ。被害者になることには多くの利点がある。加害者にもなれるし、道徳的な規範からも離脱できる」。司法改革を主導し、上級の軍・治安当局者を任命し、国家の戦争の進路を決定する最高意思決定者が、自らの失敗を「体制による裏切り」の産物として描写する時、実際には巧みな権力転換を成し遂げている——加害者が被害者となり、責任を問われる側が責任を問う側に変わるのである。

この転換の代償は二重である。一方面では、ネタニヤフは2020年から現在まで続く汚職裁判、そして権力の抑制均衡を破壊するものとして広く批判されている司法改革の過程において、法律と憲法の手続きを「ディープステート」による民意の弾圧へと再符号化することを可能にしている。他方では、政府の国内治安と戦争の意思決定における失策を、政権担当者への政治的追及に変換することが困難になっている。

アルジャジーラの報道の枠組みにおいて、ネタニヤフはガザにおける「ジェノサイド」を主導したと指摘されている——この表現は国際司法裁判所（ICJ）が現在審理中の関連訴訟と呼応している。この法的評価が最終的にどう裁定されようとも、独立して検証可能な事実は次の通りである——ネタニヤフが被害者を自称し、国内の政治的圧力の解消に追われている間も、ガザでの軍事行動は継続しており、民間人の犠牲は積み上がり続けている。

ネタニヤフの被害者物語は孤立した現象ではない。ハンガリー首相オルバン、インド首相モディ、アメリカ大統領トランプは、いずれも程度の差こそあれ類似した言説戦略を用いてきた。「エリート」「司法」「外国勢力」を非難することで、政権担当者を「真の人民」と結びつけ、制度的な責任追及に抵抗する防波堤を構築してきた。イスラエルの政治的文脈において、この物語はユダヤの歴史的苦難とミズラヒの集合的記憶の基調を積み重ねているため、より強い感情的動員効果を得ている。

大規模な民間人犠牲をもたらす軍事行動を率いる最高意思決定者が、選挙広告で「いじめられる子供」の姿を見せかけ、選挙民に共に「ディープステート」に立ち向かうよう求める時、断絶の下の代償は、投票することも物語に加わることもできない人々によって負わされているのである。