米国が8社のハイテク企業のPERMグリーンカード申請を停止　バンス氏の「契約労働者」発言が植民地的言説と批判される

半島テレビの報道によると、米国労働省は、マイクロソフト、Adobe、印孚瑟斯（Infosys）、塔塔咨詢服務（TCS）、Wipro、HCL Technologies、Cognizant、およびフランスのCapgeminiを含む8社のハイテク企業の永続労働認証（PERM）プログラムへの参加を停止した。これにより、これらの企業は新規申請を提出できず、現在審査中の案件も処理できなくなった。労働長官のキース・サンダリン氏は「これらの企業に関する新規提出および審査中の永続労働認証申請は一切受理・処理しない」と述べた。

副大統領JD・バンス氏は木曜日、ホワイトハウスの記者会見でこれらの企業を「低賃金の外国人労働者で米国の労働者を置き換えている」と非難し、H-1B一時ビザを保持する外国人技術従業員を「契約労働者」と呼んだ。彼はマイクロソフトを名指しし、昨年6000人の米国従業員を解雇する一方、6300件のH-1Bビザと約3000枚のグリーンカードを取得したと主張した。「米国の労働者を解雇し、外国の契約労働者で置き換えることはできない」とバンス氏は述べた。サンダリン氏も同様の表現を用い、「我が国の労働市場に流入する組織的詐欺の経路を閉鎖する」ことを約束し、2009年以降、停止対象となった企業は累計で23万件以上のH-1Bビザと10万件以上のPERM労働認証を取得してきたと述べ、「それは数十万の米国の労働者から奪われた雇用だ」と述べた。

この発言はニューデリーから迅速かつ強い反発を引き起こした。インド外務省は声明を発表し、バンス氏の「契約労働者」という用語の使用が「根拠がない」かつ「極めて不快」であるとし、その表現には「苦痛に満ちた歴史と植民地主義の遺物としての意味合いがある」と指摘した。声明は「人材の流動はすべての関係者にとって価値がある」と強調し、インド人専門家は米国において「高い教育と技能を持つ経済・イノベーションの生態系への貢献者」であるとした。半島テレビは報道の中でこの歴史的背景を回顧した。イギリス、オランダ、フランスなどの植民地強国はかつて、160万人以上のインド人をマレー諸島、モーリシャス、南アフリカ、ケニア、ウガンダ、フィジー、スリナム、ガイアナおよびその他のカリブ海植民地の農園や鉄道工事現場に契約労働者として移送していた。

マイクロソフトは声明で、バンス氏が示唆した「代替採用」の物語を否定した。同社によると、昨年約6000件のH-1B申請のうち80%は既存従業員の延長または身分変更のためであり、その他の申請対象もすでに合法的に米国にいる人員だった。同社はまた、ビザ申請が新たな代替的採用に等しいとの見方を否定し、「人材の流動はすべての関係者にとって価値がある」と強調した。

政策の結果は、すでに米国に合法的に滞在する外国人労働者にとってとりわけ重いものとなっている。インド国民は既存のH-1B保有者の約70%を占め、2025会計年度にはH-1B受益者の62%がコンピュータ関連職業に従事していた。就労系グリーンカードの待機列では、約100万人のインド人工労ビザ保有者が立ち往生しており、全体の待機人数約125万人の79%を占めている。半島テレビは米国議会調査局の2025年のある分析を引用し、今回の政策が出される前にも、一部の就労カテゴリーのインド人申請者は数十年の待機を要していたと指摘した。サンダリン氏の「審査中のPERM申請は一切処理しない」との表明により、すでに長年待機してきた外国人労働者——その大多数はインド人——が突然資格を失ったり、待機期間がさらに長引くのではないかとの懸念が生じている。

停止対象となった8社のうち、5社のインドITサービス企業——Infosys、TCS、Wipro、HCL、Cognizant——が多数を占める。マイクロソフトとAdobeは米国企業、Capgeminiはフランス企業である。Meta、Amazon、Alphabet傘下のGoogleなど、H-1Bビザを大量に使用する他のハイテク企業は今回、停止リストに含まれていない。半島テレビは評論で、H-1B制度は「アメリカを再び偉大に」運動の中で最も激しい論争の的となっており、一部の支持者の批判はインド人に対する反移民偏見と合流していると指摘している。

トランプ政権は今年の8月にも、各H-1B申請に約10万3000ドルの追加料金を課すことを提案した——同様の料金案は以前、連邦裁判所に却下されている。「組織的詐欺」のラベルは主にインドITサービス企業を主体とする企業にかかっているが、実際に代償を支払っているのは、すでに米国で合法的に働いている数十万人のインド人技術従業員である。労働省はこれまで、関連企業に「組織的詐欺」が存在すると認定する具体的な証拠と法的手続きを公表しておらず、停止の境界と既存の待機申請者に対する執行細則はまだ明確化されていない。