政策と統治

ロシアでゲーテ・インスティトゥート全面閉鎖:文化機関を政府間の駆け引きの道具に、学習者と教師が緊張激化の代償を負う

ロシア外務省は、ドイツが先に「ロシアの家」と在ボン・ロシア総領事館を閉鎖し、対ロシアのビザを厳格化したことへの対抗措置として、2026年9月13日までにモスクワ、サンクトペテルブルク、ノボシビルスクのゲーテ・インスティトゥート全支部を閉鎖するよう命じた。年間約2万2000件の試験、約1万人のドイツ語学習者、長年協力してきた教師たちが政府間対立の実際の負担を負う。2011年の二国間協定に自動的な相互閉鎖の規定はなく、閉鎖は法的義務ではなく政治的選択である。

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ドイチェ・ヴェレによると、ロシア外務省は2026年9月13日(日)までに、モスクワ、サンクトペテルブルク、ノボシビルスクにあるゲーテ・インスティトゥートの3支部を閉鎖するよう命じた。これは最近の独露関係で最も深刻な政府間摩擦の一つである。

閉鎖の直接のきっかけは、8月初めに起きたライプツィヒ空港のドローン攻撃未遂に対するベルリンの反応だった。ドイツ当局は9月初め、この攻撃をモスクワの仕業だと断定し、ベルリンにあるロシアの文化教育センター「ロシアの家」と在ボン・ロシア総領事館を閉鎖し、ロシア国民へのビザ制限を強化する制裁を発表した。ロシア外務省は対抗措置としてゲーテ・インスティトゥートを閉鎖する。

2011年の独露政府間協定は、相互主義に基づいて相手国の文化機関の運営を保障しているが、一方の国が文化センターを閉鎖した場合に、他方が自動的に同等の閉鎖を行わなければならないとは定めていない。つまり、ロシアにおけるゲーテ・インスティトゥートの閉鎖は政治的選択であり、法的義務ではない。

この選択の直接の影響を受けるのは、政府の決定に何の影響力も持たない普通の人々だ。ドイチェ・ヴェレがゲーテ・インスティトゥートのデータを引用して伝えたところでは、2025年には約1万人が同機関のロシアでの事業や提携先を通じてドイツ語を学んだ。2023年以前は約1万6000人だった。同年、同機関は約2万2000件の試験を実施し、図書館の利用者数は6700人に達した。

複数の読者がドイチェ・ヴェレに具体的な困難を語った。すでに「後期帰還者」としてロシアを離れたある読者は、両親が今秋か冬にゲーテ・インスティトゥートで試験を受け、その後ドイツへの帰国・定住書類を提出する予定だったが、今や第三国へ試験を受けに行かなければならず、「余計な出費と負担」になると話した。別の読者は、子どもがドイツ語学校に通っており、「今はロシアで試験を受けられず、別の国へ行かなければならない」と語った。

ドイツ語教師への打撃も同じように深刻だ。モスクワ地域のある教師は、勤務先の学校がゲーテ・インスティトゥートと15年以上協力してきたと書いた。「この協力は私たちの仕事で最も重要な柱の一つだった。機関は質の高い教材と現代的な図書を提供し、授業を現実に即したものにしてくれた」。別の教師は率直に「ロシアでドイツ語を教えているが、仕事が見つからなくなった」と述べた。また「私はドイツ語教師だが、職業上、宙に浮かされ、見捨てられたと感じる」と話す人もいた。

ゲーテ・インスティトゥートの事務総長ギッテ・ツショッホは声明で、「全職員は2026年9月13日までにロシアでの勤務を停止しなければならない。図書館は貸し出しを行わず、研修も提供しない。ドイツ語教師は重要な専門研修と支援の源を失いつつある。ロシア国民にとっては、ドイツ語、ドイツ文化、そしてドイツからの信頼できる情報へのアクセスがさらに制限される」と述べた。同機関の院長ゲシェ・ヨーストは、これを独露文化関係における「一つの時代の終わり」と呼んだ。

ロシア当局はすでにドイチェ・ヴェレを「好ましくない組織」に指定しており、同メディアとの協力は刑事犯罪とされている。上記の読者は全員匿名で経験を共有した。彼らは法的リスクを負いながら自らの状況を語ったのである。したがって、ドイチェ・ヴェレが集めた反応は代表性のある調査ではなく、語り手たちも情報環境そのものによって沈黙させられている。

読者の反応は分かれた。ある読者は「ロシア連邦とドイツの文化関係が壊されないことを願う。悲しいことに、文化が政治決定の人質になっている。ゲーテ・インスティトゥートの閉鎖は、政治家を左右できない普通の人々に影響する」と書いた。別の読者は責任をベルリンに帰し、「ドイツ当局はロシアの家を閉鎖して、ロシアとの文化協力を葬った。責任は完全にドイツ側にある」と述べた。また、モスクワの対応は論理的だと考える読者もいた。「支部閉鎖は、ドイツがロシアの家を閉鎖したことへの合理的な反応に見える。文化と人道のつながりが政治の駆け引きの道具になっている」

さらに構造的な問いを投げかけた読者もいる。「ロシアと欧州を隔絶させることを決めた人々が、なぜ同時に自分の子どもや近親者には欧州で教育を受け、欧州式の生活を送らせることができるのか」。この問いは、政府間対立の費用が意思決定者と一般市民の間でいかに不均衡に配分されているかを指し示す。

ライプツィヒ空港のドローン攻撃未遂事件について、ロシア側の立場と対応は本稿では示されておらず、ドイツの断定はなお一方的な主張である。ゲーテ・インスティトゥートの試験や授業が提携先またはオンライン形式でロシア国内で続くかどうかは現時点で不明で、年間約2万2000人の受験者のうち、第三国へ試験を受けに行ける、または行く意思のある人が何人いるかもデータがない。

ゲーテ・インスティトゥートは世界100か国に154の支部を置いており、ロシアで閉鎖される3支部はその一部にすぎない。2025年の学習者1万人、2万2000件の試験、6700人の図書館利用者。この数字は9月13日以降、ゼロになる。

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