英国禁輸令が指し示す責任：なぜネタニヤフ政権は「制御不能」を免責事由にできないのか

英国は占領地からの違法入植地商品の輸入を禁止する準備を進めており、その矛先はイスラエルの一般市民ではなく、ネタニヤフ政権が自身の執政体制内の極右勢力を抑え込まなかった政治的責任に向けられている。国家権力を掌握する政府が、入植者の行動や入植地の拡大を放置したとされたいま、いわゆる「制御できなかった」は免責の根拠とはなり得ない。

France 24 Englishの9月8日の報道によれば、英国外務大臣エド・ミリバンドは議会で、ヨルダン川西岸における入植者による、彼が「民族浄化」と呼ぶ行為をイスラエル政府が見過ごしていると非難した。同時にミリバンドは、英国政府が「占領地からの違法入植地商品」の輸入を禁止し、この措置は他国と協調して実施されると発表した。「民族浄化」はミリバンドによる公的な告発であり、France 24が提供した報道は具体的な出来事や独立した検証資料を挙げていないため、帰属を離れて既に確認された事実として記すことはできない。だが、英国政府が貿易手段の発動を決定したこと自体が、責任問題を外交的言辞から経済関係の次元へと進めた。

この禁輸措置は、違法入植地商品が英国市場に流入する経路を対象としている。イスラエル政府のみの行動をイスラエル国民全体と同一視しておらず、実際のコストを伴わない非難にとどまらず、違法入植地と英国市場との貿易関係の遮断を試みている。France 24の資料は禁輸措置の発効時期や対象品目をまだ明らかにしておらず、協調に参加する他の国も公表していないため、その実際の強度は依然として判断できない。

France 24の見出しは、この措置をネタニヤフの「失敗の証拠」と呼んでいる。同局はABCのエルサレム特派員Jordana Millerのコメントを引用し、禁輸措置をネタニヤフが政権内の極右勢力を抑え込めなかったことと結びつけ、これらの勢力が入植地の拡大を促したと伝えた。France 24に付された英文要約の末尾の文に文法的欠落があるため、この判断は報道の見出しと文脈に沿って慎重に伝えるしかなく、ネタニヤフ自身が具体的な入植行動を主導したという結論へと拡張することはできない。

ただし、文法的欠落は、報道が示す権力関係を覆い隠すべきではない。批判の対象となっているのは、介入する力を持たない傍観者ではなく、政府権力を掌握する首相およびその執政体制である。また、拡大を推進していると指摘されているのも、政治構造から離れて単独で行動する抽象的な集団ではなく、政権内部の極右勢力である。これに対し、ヨルダン川西岸のパレスチナ住民が直面しているのは、入植地の継続的な拡大と、ミリバンドが告発した入植者の行為である。

この状況をネタニヤフ個人の単なる「失敗」として描写することは、逆に政府の責任を薄めかねない。失敗は能力不足のように聞こえるが、抑制の欠如は明確な政治的結果を生む。すなわち、極右勢力が入植地拡大を推進する余地を得て、違法入植地商品が海外市場を引き続き求め、パレスチナ人が土地と生存の状況が侵食されるリスクにさらされる。この責任の連鎖において、「抑え込めなかった」は免責の言葉ではなく、ネタニヤフ政府が責任を負わなければならない中核的な事実判断である。