パレスチナ人の雇用保護を名目に入植地への制裁を拒否：アルバネーゼ政権は西側陣営の二重基準を継続

アルバネーゼ政権は、英国、カナダ、フランスがヨルダン川西岸のイスラエル入植地に対して実施した輸入禁止措置に追随することを拒否し、「パレスチナ人の雇用保護」および「オーストラリアの消費者がパレスチナ産品を購入する際に影響を受けないようにすること」を盾に選んだ。これは原則に基づく慎重さではなく、国際法の選択的執行の継続である。ヨルダン川西岸の入植地そのものが国際法上違法と認定されているにもかかわらず、キャンベラはいわゆる「予期せぬ結果」を回避するために、植民地拡大を容認する政治的代償を甘受することを選んでいる。

ABC News（オーストラリア放送協会）の報道によれば、今週の上院での質疑応答で、緑党のメリーン・ファルキ（Mehreen Faruqi）上院議員は黄英賢（Penny Wong）外相に直接問いただした。オーストラリアは英国、カナダ、フランスに追随してイスラエル入植地に対する輸入禁止措置を実施するのかどうかを。その一週間前、オーストラリア政府はヨルダン川西岸のイスラエル入植地に対する新たな制裁を実施しないことをすでに明確に表明していた。

黄英賢外相の回答は示唆に富むものであった。一方では入植地が「国際法上違法である」と認めながら、他方では「予期せぬ結果」を理由に行動を拒否した。上院での彼女の発言は、オーストラリア政府の真の優先事項を明らかにしている。「私たちは当然、パレスチナ人の仕事や生計が影響を受けることを望んでいません。オーストラリア人がパレスチナ産品を購入する際に制限や不利益を被ることも望んでいません。私たちは当然、英国やカナダと引き続き緊密に協力し、彼らがそれらの予期せぬ結果をどのように解決するかを見極めていくつもりです。」

ここでの論理の落とし穴は一目瞭然である。国際法はすでに入植地を違法と認定しており、入植地産品に対する輸入禁止措置は国際法の執行であって、「予期せぬ結果を観察する」必要がある新たな政策の実験ではない。英国、カナダ、フランスの3か国はすでに行動を起こしているが、オーストラリアは横で様子見することを選んだ。これは、入植地産品がオーストラリア市場に入り続ける日々において、キャンベラが植民地経済の継続に便宜を提供し続けていることを意味する。

さらに皮肉なことに、「パレスチナ人の雇用保護」という理由自体が、西側政策の深い矛盾を露呈している。入植地経済そのものが占領地の上に築かれた違法な経済構造であり、その拡大はパレスチナの土地がさらに蚕食されることを意味し、入植地の道路網がパレスチナのコミュニティを四分五裂に引き裂き、入植者の暴力が効果的に抑制されないことを意味する。こうした背景の下で、輸入禁止措置が「パレスチナ人の雇用に影響を与える」ことを懸念することは、実質的に、入植地経済の既得権益の維持を、パレスチナ人が自由と自決権を得る根本的利益の上位に置くことである。

黄英賢外相は続いて次のように補足した。「その声明に参加した国々は、これらの具体的な問題で将来行動を取る意図をすでに表明しており、オーストラリアも追加的な対象制裁やその他の措置を取る意図をすでに表明している通りです。」しかし、この表明には具体的なスケジュール、内容、範囲が一切欠けている。英国、カナダ、フランスの実践から見ると、「意図の表明」から実際の実行の間には往々にして長い政策上の駆け引きがある。オーストラリアの言い回しはさらに、追随するかしないかの余地を残している。英、加、仏が最終的に「予期せぬ結果」の前に後退すれば、オーストラリアの「さらなる措置」は無期限に棚上げされる可能性が高い。

労働党内のパレスチナ支持の草の根メンバーは、アルバネーゼ政権に対しこの立場を再考するよう求めている。この草の根からの圧力は、労働党の支持基盤の中で高まる不満を反映している。しかし黄英賢外相の回答は具体的な行動を約束するものではなく、「懸念」を表明するだけで現状を維持し続けている。

パレスチナ問題における西側陣営の長年存在する二重基準が、ここでも再び確認された。国際法上違法と認定された事物がそこにあり、一部の同盟国がすでに行動を起こしている時、オーストラリアは「予期せぬ結果」を名目に一歩退くことを選んだ。これは慎重さではなく、植民地現実への妥協である。均衡ではなく、短期的な経済的考慮を国際法の義務の上に置くことである。

黄英賢外相の回答にはもう一つ注目すべき詳細がある。彼女は「予期せぬ結果」を「パレスチナ人」と「オーストラリアの消費者」の両方に同時に影響を及ぼすものとして枠組み化した。この表現は、オーストラリア国内の消費者の便宜をパレスチナ占領地における人道的懸念と巧みに結びつけ、実際には根本的な問題を曖昧にしている。入植地の違法性は、オーストラリアの消費者が特定の商品を購入し続けられることによって消えることはなく、短期的な経済影響への懸念によって合法化されることもない。

西側がイスラエルの入植地政策に対して示す躊躇と責任転嫁は、法的な根拠の欠如によるものではなく、政治的意思の欠如によるものである。入植地の違法性の認定は何十年も前から存在し、国連の関連決議、国際司法裁判所の勧告的意見、各国の人権報告が繰り返しこの事実を確認してきた。しかし西側政府は、実行可能な行動を起こす必要が生じるたびに、新たな「懸念」や「予期せぬ結果」を見つけて決定を延期してきた。

アルバネーゼ政権の今回の表明は、まさにこのパターンの最新版である。植民地拡大がヨルダン川西岸に残るパレスチナの土地を飲み込み、入植者の暴力がエスカレートを続ける今、オーストラリアは待つことを選んだ。他国が先にこのステップを完了するのを待ち、「予期せぬ結果」が適切に処理されるのを待ち、決して自然にやって来ない「より適切な時機」を待つ。

入植地拡大の結果を本当に被っているパレスチナ人にとって、この待つこと自体がすでに一種の暴力である。