国際と安全保障

偽情報が反移民暴力を扇動:南アフリカ憲法裁判所の判決が歪曲され、外国人コミュニティは再びスケープゴート化の悪循環に

南アフリカ・ヨハネスブルグのソウェトおよびダーバンで反移民暴力事件が発生し、数十台の自動車が焼かれ、外国人が経営する店舗が略奪されたほか、やむなく閉店を余儀なくされた。南アフリカ政府は、憲法裁判所の判決に関する意図的な偽情報に直接矛先を向け、それが広く歪曲されて民衆を惑わしたと指摘した。南アフリカのアパルトヘイト終結から既に30年以上が経過しているが、構造的失業と根深い不平等により、移民は引き続きスケープゴートとされ続けている。

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ソウェトで住民により外国人が経営しているとされた店舗が根こそぎ奪われ、付近の自動車に放火された。ダーバン市中心部でも同様に炎が立ち上り、外国人が経営する店舗が略奪され、警察はゴム弾を発射して群衆を解散させた。

アルジャジーラが10月8日に報じたところによると、南アフリカの二都市における反移民抗議は木曜日に暴力事件へと発展した。代理国家警察委員長のプリン・ディンパーン中将は、ヨハネスブルグで10台、ダーバンで14台の自動車が焼かれたことを確認し、ダーバンでは警察が3人を逮捕した。

事件発生前、抗議者らは難民センターを封鎖し、庇護申請の処理を停止するよう要求した。ロイター通信の記者は現場で、ソウェトの住民らが「ソマリ人が経営する店」と呼ぶ店舗から食料品を運び出すのを目撃し、警察が到着して初めて群衆は散った。AFP通信の記者はダーバンで、外国人が経営する施設に火を放った抗議者を解散させようとする際、警察が発砲したと報じた。

南アフリカ政府報道官のウィリアム・ボロイ氏は、暴力を憲法裁判所の判決に関する意図的な偽情報の拡散に直接帰因するものとした。同氏は、7月の判決が「広く歪曲」されており、文書を持たない移民に自動的に難民資格、永住権、その他の法的権利を付与するものではないと述べた。「我々は今起きているすべてを深く憂慮している」とボロイ氏は述べた。

アルジャジーラは政府省庁間移民委員会の話として、同委員会が木曜日に緊急ブリーフィングを開催し、庇護オフィスの混雑問題を協議したと伝えた。前日には、各事務所が庇護申請の急増で対処能力を超えていた。

歪曲された判決は、憲法裁判所が7月に出した決定であり、南アフリカへの非正規入国、乗り継ぎビザの欠如、申告期限の超過などを理由とする庇護申請の障壁など、庇護を求める際の複数の手続上の障壁を撤廃した。

これは過去に技術的な理由で排除されていた庇護希望者が、今や再び庇護手続きに入れるようになることを意味する。しかし、ポピュリスト的な反移民団体は、この判決を「無証移民の自動合法化」と描き出し、数か月間にわたり抗議行動を続け、無証外国人の南アフリカ退去を求めている。

この波により、強制的に何万人もの脱出を迫られ、一部の人々は自国政府の支援で送還されている。暴力が街頭抗議から放火と略奪へとエスカレートしたことは、外国人や庇護希望者に対する集団的懲罰がもはや周辺的な現象ではなく、虚偽の物語によって操作された常態化のメカニズムとなったことを意味する。

アパルトヘイト終結から既に30年、南アフリカ社会は今なお深刻な不平等に深く沈み、人口の約3分の1が失業状態にある。移民コミュニティは長年「雇用を奪い、犯罪を悪化させ、公共サービスを圧迫している」と非難されてきたが、こうした主張を裏付ける証拠はない。構造的失業と公共サービス不足の本当の原因は、ポストアパルトヘイト時代の富の分配と経済政策の深い欠陥にあるが、政治勢力はより識別しやすく、保護を欠いたスケープゴート――外国人――に怒りの矛先を向けることを選んできた。

憲法裁判所の判決が悪意を持って歪曲されて民衆を惑わし、外国人排斥感情が都市の街頭で放火と略奪に変わる時、真偽を見分ける余裕のない一般市民は暴力の現場にかり出され、本当の代償を払っているのは、もはや安全に店を開けて営業できない外国人店主たちや、庇護オフィスの混雑と暴力による脅迫の影の下で正常に申請手続きを完了することの難しい庇護希望者たちである。

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