南アフリカの新ラウンド外国人排斥暴力：裁判所判決の意図的な歪曲、政府対応の曖昧さ、構造的失業が交錯

南アフリカのヨハネスブルク郊外ソウェトと東部の港湾都市ダーバンの街は木曜日、火の海と化した。BBCの報道によると、警察の集計では少なくとも24台の車両が焼損し、その内訳はダーバン14台、ソウェト10台で、複数の外国人経営店舗が略奪され、一棟の建物が放火された。

南アフリカの国家警察代行長官プンギ・ディンパネ中将によって非難されたこの騒乱の発火点は、実は憲法裁判所の3か月前の判決にあった。BBCによると、憲法裁判所は7月、南アフリカがこれまで滞在期間超過または無許可で入国した一部の人々の庇護申請を禁じていた規定は違憲であると裁定し、申請者は必要書類が欠如していても庇護申請を提出できるべきだとした。判決の数週間後、受付センターには数百人が集まって書類を提出した一方、反移民陣営の間では南アフリカ社会の不法移民集団に対する不安感が高まった。

政府報道官のウィリアム・バロイ氏はロイター通信に対し、判決に関する虚偽情報が意図的に流布され、「無許可移民が自動的に合法的な地位を得るかのような印象が作り出された」と明確に指摘した。BBCはバロイ氏の強調として、判決は自動的に難民身分または永住権を与えることを意味するものではなく、申請は依然として一件ずつ審査され、申請者は引き続き移民検査を受けることになる、と伝えている。

しかし、ダーバンとソウェトの街頭での釈明は遅すぎた。BBCの報道では、ダーバンにある政府の難民受付センターの外で、庇護申請の受理停止を求める抗議者が集結し、警察は群衆に向けてゴム弾を発射し、市中心部の店舗は閉鎖を余儀なくされた。ソウェトのオランド・ウェスト地区では、住民らは最初は外国人経営の小型コンビニ（現地でspaza shopsと呼ばれる）の閉鎖を求めて集まった。抗議者らは外国人経営の商店を一帯から追い出し、衝突の中で銃声が発生した。

南アフリカ内務省の声明は危機の多次元的な側面を認めた。BBCが伝えたところによると、内務省は現行政策が職員を「業務過多」にしていると認め、「公共の安全と秩序に対する重大な脅威がすでに生じている」と表明した。政府は判決の執行方法を調整すると発表したが、その詳細は明らかにされていない。

ダーバンの抗議現場で一人のデモ参加者を襲撃したとして告訴された外国人3名が警察に逮捕された。BBCは現地の上級警察官ショラニ・フィラ氏が南アフリカ放送協会（SABC）に対して行った発言を引用し、「この地域の外国籍市民と南アフリカ市民の間で衝突が発生した」「現時点で死傷者の報告はないことを確認できる」と述べた。警察は暴力の拡大を防ぐため増援部隊を配置している。

今回の暴力は、約20年に及ぶ暴力の循環を引き継いでいる。BBCの振り返りでは、2008年の襲撃で60人以上が死亡し、数万人が避難を余儀なくされた。2026年初頭には反移民団体が数週間にわたるデモを起こし、無許可の外国人に対し6月30日までに出国するよう求め、政府が組織した送還プログラムで数万人の移民が帰国した。

この循環を理解するうえで、南アフリカ経済の構造的困難は避けて通れない。BBCによると、南アフリカでは労働力のおよそ3分の1が失業状態にあり、貧困と不平等の問題は深刻である。証拠の裏付けは乏しいものの、研究者は、移民が雇用を奪い、犯罪を悪化させ、公共サービスの負担を増大させているとして広く非難されていると指摘している。これは構造的矛盾がもっとも脆弱な集団に転嫁される典型的な経路である。