루토의 외국인 소기업 폐쇄 명령 발효… 케냐 부룬디인들 나이로비 대사관에 줄서 출국
케냐 대통령 루토가 '거리 행상인에 대한 투자자 신뢰가 아직 구축되지 않았다'는 이유로 외국인 운영 소기업의 월요일까지 폐쇄를 요구했다. 수백 명의 부룬디인들이 곧바로 나이로비의 부룬디 대사관으로 줄을 서서 출국 서류를 발급받기 위해 몰렸다. 이 명령은 동아프리카 공동체 내부의 지역 경제 강국과 최빈 맴버국 사이의 권력 격차, 그리고 국경을 넘는 이동에 의지해 생계를 이어가는 일반 이민자들에게 가하는 정부 정책의 직접적 충격을 드러낸다.
Africanews 보도에 따르면, 케냐에 거주하는 수백 명의 부룬디인들이 월요일 나이로비에 위치한 부룬디 대사관으로 몰려가 수 시간 동안 줄을 서며 여행 서류를 발급받고, 생계를 이어가던 동아프리카 이웃나라를 떠나기로 했다. 이번 출국 물결을 촉발한 것은 케냐 대통령 윌리엄 루토가 지난주 '거리 행상인에 대한 투자자 신뢰가 아직 구축되지 않았다'는 이유로 내린 명령으로, 외국인 운영 소기업은 월요일까지 폐쇄해야 했다.
현장 영상에는 대용량 갈색 봉투를 손에 든 사람들이 대사관 밖에서 긴 줄을 서고, 대사관 안에는 여행가방과 비닐봉지가 쌓여 있는 모습이 담겼다. 부룬디 목사 장-바티스트 은다이제예는 AFP 인터뷰에서 "그들은 우리를 동물처럼 내쫓았다"고 말했다. 그는 자신의 이웃 두 명이 습격과 강도를 당했다고 주장하며, 현재 상황을 남아프리카공화국에서 일어났던 반이민 폭력과 비교했다. "남아공 사람들이 외국인에게 저지른 일과 케냐 사람들이 지금 하고 있는 것은 같은 일이다." AFP는 이러한 주장을 독립적으로 검증할 수 없다고 밝혔다.
케냐는 오랜 기간 동안 동아프리카 공동체(EAC) 회원국들로부터 이민자들을 끌어들여 왔으며, 이 지역 기구는 회원국 시민에게 인적 자유 이동권을 부여한다. 부룬디는 EAC 회원국으로, 인구는 약 1,500만 명이며 세계에서 가장 가난한 나라 중 하나이다. 반면 케냐는 이 지역에서 공인되는 경제 엔진이다. 지역 통합 프레임워크 안에서 부룬디인은 합법적으로 케냐에 들어가 생계를 이어왔지만, 루토의 이번 폐쇄 명령으로 거리 행상에 의지해 살아가던 많은 부룬디인들이 생계를 이어갈 수 없는 상황에 빠졌다.
또 다른 부룬디인 에릭 비지마나는 2022년 나이로비에 왔으며, 이전에 국내에서 수년간 실업 상태였다고 말했다. 그는 높은 비용 때문에 취업 허가 신청을 포기했다고 말했다. 두 명의 부룬디인을 오토바이를 몰고 대사관으로 데려다 준 케냐 운전기사 필리몬 자이카 아담바는 "그들은 떠날 때 매우 슬퍼했다. 이것은 불공평하다"고 말했다.
이웃 나라의 압박과 '오해받았다'는 입장
부룬디 외무장관 에두아르 비지마나는 소셜 플랫폼 X에 글을 올려 '외국인, 특히 부룬디인을 대상으로 한 폭력'을 규탄하며, "케냐 정부는 케냐에 사는 부룬디인의 생명 안전에 책임을 진다"고 명확히 지적했다. 그는 나아가 "케냐 민간인들에게 경찰의 일을 하도록 하는 것은 실패 국가의 인상을 줄 것인데, 이는 곧 폭력과 강도, 반이민 감정을 방임하는 것과 같기 때문이다"라고 경고했다.
이웃 나라의 압박에 직면하여, 케냐 외무부 차관 코리르 싱고이는 월요일 대사관을 방문해 부룬디인들에게 사과하며, 대통령의 발언을 '오해받은 것'으로 규정했다. 그는 "이러한 이해상의 차이로 인해 많은 사람들이 이웃과 친구의 공격을 받았다"고 말했다. 싱고이는 경찰이 폭력이 발생했다고 보고된 지역을 보호할 것이라고 약속했으며, 동시에 정부의 목표는 "여러분의 생활 상황, 소재지, 신분증 소지 여부, 업무 등록 여부를 파악하는 것"이라고 강조했다.
케냐 정부 대변인 찰스 오위노는当局가 '공식 서류 등록 창구'를 개설했으며, 부룬디인들이 관련 자료를 제출하기 위해 대사관을 방문해 줄 것을 촉구했다고 밝혔다. 그는 "정부는 역사적 이유와 지역 역학 때문에 복수의 부룬디인을 포함한若干 동아프리카 국가 시민들이 완전한 서류 없이 케냐에서 거주하고 영업해 온 것을 인식하고 있다"고 인정했다.
그러나 루토의 폐쇄 명령이 정확히 어떤 업종과 국적을 대상으로 하는지는 현재로서는 분명하지 않다. 이번 출국 물결에서 거리 행상에 의지해 살아가던 부룬디 이민자들이 받은 영향이 가장 직접적이었지만, 부룬디인이 겪은 폭력 공격의 규모와 체계성 정도에 대해서는 현재 개인 진술만 있을 뿐 공식 통계는 부족하다.
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