फ्रान्सच्या उथळभुडींवर केवळ पोलिसिंग अपर्यास नाही: मॅक्रोन सरकारने राजकीय जबाबदारी पुन्हा उभी करायला हवी

फ्रान्सला जो प्रश्न सोडवायचा आहे तो केवळ एखाद्या उथळभुडीचा नाही; तो राज्य सत्तेच्या राजकीय विश्वासाचा आहे. फ्रान्स 24 च्या वृत्तानात उथळभुडींनी उभे केलेल्या राजकीय जबाबदारी, पोलिसांचा थकवा आणि नागरिक व राज्य सत्ते यांच्यातील वाढत चाललेला विरोध यांना एकाच चौकटात ठेवले आहे. वृत्तानाच्या शीर्षकातून मॅक्रोन आणि त्यांच्या सरकारवरच निशान्येरहिले आहे; ते "अत्यंत कमजोर संवादकर्ते" आहेत आणि "फ्रान्सच्या लोकांच्या खऱ्या चिंता" हाताळण्यात अयशस्वी झाले आहेत. या जबाबदारीच्या दृष्टिकोनातून रस्त्यावरील हिंसेचे समर्थन केले जात नाही; उलट अधिक कठीण प्रश्न मांडला जातो: जेव्हा वैध असलेल्या असंतोषाला राजकीय प्रतिसाद मिळत नाही, तेव्हा राज्य सत्ता पोलिसिंगला सोयीस्कर आणि सर्वाधिक दृश्यमान उत्तर मानून घेईल का?

डाउनिंग यांनी उल्लेखिलेल्या फ्रान्सच्या केंद्रीकृत पोलिसिंग संस्कृतीच्या पार्श्वभूमीत, शासनावरील दबाव सहजच वरून खाली येणाऱ्या मार्गाने कायदा अंमलबातवणाऱ्या अधिकाऱ्यांकडे पोहोचतो. सरकारचे उद्दिष्ट्य असते ते कायम ठेवता येणारी आणि दाखवता येणारी शांतता; जेव्हा धोरण अयशस्वीपणा स्वीकारण्यापेक्षा पोलिसांचे एकत्रीकरण निवडणे सोपे ठरते, तेव्हा पोलिसिंग पसंतीचे शासन साधन बनून राहते. निर्णायकांना रस्त्यावर तातडीचे नियंत्रण मिळते, तर राजकीय स्पष्टीकरण, चुका स्वीकारणे आणि खऱ्या चिंतांना उत्तर देण्याची जबाबदारी समाजावर राहते.

या जबाबदारीच्या वाटपातून सत्तेचा असममितपणा स्पष्ट होतो: समाजाला शांतताच्या सूचनांचे तातडीने पालन करण्याची मागणी करते, तर सरकार मात्र धोरणाची पार्श्वभूमी सांगणे, दुरुस्ती स्वीकारणे आणि राजकीय जबाबदारी घेणे यात विलंब करू शकते. वृत्तानात पोलिसांचा थकवा आणि नागरिक-राज्य सत्ता संबंधाची बिघरत असलेली नाती यांना उथळभुडींनी उभे केलेल्या प्रश्नांत समाविष्ट केले आहे; दोन्ही स्वतंत्र घटना नाहीत, तर दोन्ही पोलिसिंगचा भार आणि राजकीय जबाबदारी यांतील असंतुलनाकडे निदर्शक करतात. पोलिसांना ते टकरावे जे राजकीय प्रक्रियेत सोडवावे असे सांगितले जाते; नागरिक व राज्य सत्तेचा संबंध अधिक विरोधमय होत असताना, राज्य सत्ता केवळ दबाव आणते, ऐकत नाही असेच समजले जाते. सरकार जबाबदारीऐवजी केंद्रीकृत पोलिसिंगवर अवलंबून राहिले, तर वाढणारा भार केवळ पोलिसांची संख्या नाही; तो समाजातील विरोध थकलेल्या पोलिस अधिकाऱ्यांवर शालण्याचा भारही आहे.

अधिक महत्त्वाचे म्हणजे, हिंसक उथळभुडी आणि वैध सामाजिक आंदोलन यांना केवळ ते रस्त्यावर घडतात या कारणास्तव एक केले जाऊ नये. पहिल्यासाठी स्पष्ट नियम, कायदेशीर जबाबदारी व अंमलबातवणे आवश्यक असून, दुसऱ्यासाठी संस्थापित राजकीय प्रतिसाद आवश्यक आहे. दोन्हींचेही सुरक्षा घटनांत साकारल्यास बाह्यतः शासन कार्यक्षमता दिसते; प्रत्यक्षात सरकारसाठी सोयीस्कर मार्ग तयार होतो: उत्तर द्यायची इच्छा नसलेली प्रत्येक राजकीय मागणी आधी सुरक्षा धोक्यात रूपांतरित केली जाऊ शकते. हे रूपांतरन तटस्थ शासन नाही, तर सत्तेचा स्वतःचा विस्तार आहे; त्याचा भार नागरिक, कायदा भंगाचा आरोप लावलेल्या व्यक्ती आणि थकलेल्या पोलिसांवर एकत्रित पडतो.

डाउनिंग यांनी फ्रान्सची क्रांतीजन्य परंपरा आणि अधिक व्यापक रशियन माहिती-युद्धाचा धोका यांना राज्य शासनाच्या संदर्भात समाविष्ट केले. क्रांतीजन्य परंपरा विश्लेषणात समाविष्ट करणे याचा अर्थ नागरिकांना आधीच संशयी मानणे नाही. फ्रान्स 24 च्या वृत्तानात रशियन माहिती-युद्धासंबंधी ठोक प्रमाण, त्याच्या परिणामांची व्याप्ती किंवा फ्रान्स सरकारकडून दिलेला औपचारिक निर्धार यांची माहिती नाही; म्हणून याला पोलिस सत्ता विस्तारित करण्याची मनमुक्त परवानगी मानता येणार नाही. सरकार बाह्य धोक्याचा उल्लेख करत असेल, तर त्याने पुरावा, जबाबदारी आणि प्रमाणबद्धता यांचे स्पष्टीकरण केले पाहिजे; अस्पष्ट सुरक्षा-कथनांद्वारे घरगुती राजकीय जबाबदारीच्या प्रश्नाला बाजूला करता येणार नाही.

डाउनिंग यांचा प्रस्ताव "उथळभुडींचे कारण शोधा" असा नाही; तो राज्य सत्तेच्या मर्यादा पुन्हा ठरवण्याचा प्रयत्न आहे: हिंसा कायदानुसार हाताळली जायली हवी, राजकीय जबाबदारी निश्चित केली जायली हवी, वैध अभिव्यक्तीला खरे मार्ग मिळायला हवेत. मॅक्रोन सरकारने केंद्रीकृत पोलिस सत्ता वाढवणे हेच मुख्य उत्तर मानले, तर अयशस्वी धोरणसंवादाला अधिक जड पोलिसिंगच्या भारात रूपांतरित केले जाईल; राज्य सत्ता रस्त्याची शांतता शक्य तितक्या लवकर पुन्हा प्रस्थापित करू शकली, तरी नागरिक आणि राज्य सत्ता यांच्यातील सामाजिक करार दुरुस्त करणे अधिक कठीण होईल. हिंसक उथळभुडी आणि वैध सामाजिक आंदोलन यांच्यासमोर एकाच वेळी तोंड वेण्यासाठी फ्रान्सला अधिक अस्पष्ट सुरक्षा-कारणे नाहीत; त्याऐवजी प्रश्न विचारणायोगी आणि चुका दुरुस्त करण्यायोगी सरकार हवे.