Algeria Berusaha Melakukan Transformasi Ekonomi bagi Memecahkan Kebergantungan Puluhan Tahun kepada Minyak dan Gas

Algeria sedang berusaha menjadikan industri, pertanian, perkhidmatan dan perlombongan sebagai tiang ekonomi baharu, dalam usaha memecahkan kebergantungan kepada minyak dan gas yang telah berlarutan puluhan tahun. Menurut laporan Africanews, strategi pempelbagaian ini dilancarkan dalam konteks struktur di mana ekonomi negara tersebut telah lama sangat tertumpu kepada eksport hidrokarbon.

Pendapatan minyak dan gas secara sejarah menyumbang sebahagian besar kepada eksport dan hasil kewangan Algeria. Corak yang sangat tertumpu ini menyebabkan negara itu berada dalam kedudukan rapuh berdepan turun naik harga tenaga global serta perubahan dasar tenaga negara pengimport utama—pada tahun-tahun harga minyak melonjak, kewangan negara penuh, manakala pada tahun harganya menjunam, kerajaan terpaksa memotong perbelanjaan, menunda projek, dan makroekonomi mengalami turun naik yang ketara. Sepanjang puluhan tahun yang lalu, kerajaan-kerajaan Algeria yang berturut-turut telah mengemukakan sasaran pempelbagaian ekonomi, tetapi kedudukan dominan sektor minyak dan gas dalam struktur eksport tidak mengalami perubahan asas.

Laporan tersebut menunjukkan bahawa hala tuju pempelbagaian yang dipacu oleh Algeria kali ini merangkumi industri, pertanian, perkhidmatan dan perlombongan. Walau bagaimanapun, maklumat awam yang sedia ada hanya menyentuh secara terhad tentang alat dasar khusus, skala pelaburan, jadual waktu, dan keutamaan dalam pelbagai bidang. Untuk mengukur sama ada pusingan transformasi ini benar-benar dapat dilaksanakan, sekurang-kurangnya perlu memerhatikan petunjuk pada tiga tahap: sama ada perkadaran pembuatan dan pertanian dalam KDNK dapat meningkat secara substantif; bagaimana kemajuan sebenar dalam hal ehwal sektor swasta dan tarikan pelaburan asing; serta sama ada pertumbuhan baharu seperti perlombongan dapat memenuhi piawaian yang diperlukan oleh pelabur antarabangsa dari segi tadbir urus dan ketelusan kontrak.

Dari perspektif struktur yang lebih mendalam, sama ada dapat melepaskan diri daripada kebergantungan kepada eksport minyak dan gas bukan semata-mata bergantung kepada dasar industri itu sendiri. Arah jangka panjang permintaan bahan api fosil dalam tempoh percepatan transformasi hijau global, serta sama ada Algeria dapat memperoleh syarat yang setara apabila berurusan dengan modal transnasional Barat dan institusi kewangan antarabangsa, juga merupakan pembolehubah yang menentukan kejayaan atau kegagalan transformasi. Secara sejarah, negara-negara membangun yang kaya dengan sumber sering berada dalam kedudukan yang tidak setara dalam rundingan kontrak dan penetapan harga sumber dengan syarikat multinasional, dan ketidaksimetrian kuasa ini merupakan halangan sebenar di sebalik slogan 'pempelbagaian'.

Bagi rakyat Algeria biasa, sama ada pempelbagaian dapat membawa pertumbuhan pekerjaan, kestabilan harga dan peningkatan perkhidmatan awam bergantung kepada cara dividen transformasi diagihkan dalam negara—sama ada terus tertumpu kepada syarikat minyak negara dan rangkaian kepentingan huluan serta hilirannya, atau dapat tersebar kepada perusahaan kecil dan sederhana, sektor pertanian dan ekonomi tempatan. Laporan tersebut sendiri tidak menyentuh isu pada peringkat agihan tersebut, sedangkan ini justru merupakan titik utama dalam menilai sama ada transformasi itu mempunyai makna substantif.