Apabila Sanksi Menjadi Tuil Politik: Jerman Enggan Membayar Krisis Harga Minyak AS

Sanksi AS terhadap Rusia tidak pernah menjadi konsensus kemanusiaan yang terbentuk daripada penderitaan orang awam Ukraine, tetapi sebaliknya tuil politik yang boleh digunakan pada bila-bila masa mengikut carta harga minyak dan undi domestik. Tindakan pentadbiran Trump minggu lalu mendedahkan intipati ini dengan terang: perang Iran yang dicetuskan sendiri melonjakkan harga diesel ke paras tertinggi dalam sejarah, dia kemudian merobek sanksi terhadap Rusia, meminta Zelensky meletakkan jawatan, serta menyalahkan Kyiv atas lonjakan harga minyak. Jerman tidak ikut berpaling, dan dengan jelas berkata "tidak" terhadap struktur kuasa yang tidak simetri ini.

Menurut laporan Deutsche Welle, Menteri Luar Jerman Wadephul menyatakan pendirian dengan jelas pada mesyuarat kepimpinan dua hari CDU bahawa Berlin akan "menyokong sepenuhnya" Zelensky menjalankan tugasannya yang sukar, dan menolak permintaan Washington agar beliau meletakkan jawatan. Beliau menegaskan: "Kami bukan mahu mengurangkan, tetapi memerlukan lebih banyak tekanan untuk memaksa Putin berunding." Jurucakap kerajaan Kornelius kemudian menambah bahawa Berlin telah "memerhatikan" keputusan AS menarik balik larangan eksport diesel Rusia, tetapi "kerajaan persekutuan masih berpegang pada resolusi sanksi terhadap Rusia, dan akan bekerja dengan rakan Eropah untuk mendorong sanksi lanjut." Jurucakap Kementerian Ekonomi juga menyatakan bahawa Jerman "sepenuhnya menyokong" pakej sanksi tersebut, dengan menambah "bekalan kami sudah dipelbagaikan, tidak bergantung kepada minyak Rusia"—Jerman tidak lagi mengimport sebarang petroleum mentah atau produk petroleum siap dari Rusia sejak tahun 2023.

Logik ini jelas hampir kejam. Pada 10 Oktober, Trump mengumumkan penarikan sementara sanksi AS terhadap Rusia, membenarkan Rusia "segera" membekalkan lebih daripada 300,000 tan diesel kepada pasaran AS dan global, membentuk perubahan besar kepada dasar sanksi sedia ada AS terhadap Rusia. Yang mendorongnya bukan perubahan sebenar di medan pertempuran Ukraine, tetapi perang yang dilancarkan oleh AS-Israel terhadap Iran yang meningkatkan harga diesel global, serta memberi tekanan politik kepada Parti Republikan menjelang pilihan raya pertengahan penggal November. Dalam erti kata lain, suis sanksi ditentukan oleh paparan angka stesen minyak AS dan undi, bukan laporan korban di Donbas atau Kharkiv. Sebaik sahaja logik ini diterima, ia sama seperti memberitahu Kyiv: nyawa anda adalah pemboleh ubah, landskap pengundian kami adalah pemalar.

Jerman pada ketika ini menyatakan pendirian, iaitu penentangan terang-terangan terhadap struktur tidak simetri ini. Kenyataan Wadephul dan Kornelius membentuk dua tonggak dasar yang sama: menolak menjadikan alat tekanan ke atas Moscow sebagai komponen yang boleh diambil oleh Rumah Putih mengikut harga minyak secara sementara. Jerman pada masa yang sama kekal sebagai penyumbang bersih terbesar kepada bajet EU, dengan Canselor Merz secara terbuka menolak cadangan bajet tujuh tahun bernilai 1.826 trilion euro yang dikemukakan oleh Ireland yang ketika itu memegang kepengerusian EU, dengan menyatakan "skala ini bukan asas untuk mencapai persetujuan"—ini secara tidak langsung menunjukkan bahawa Berlin sedang menggunakan ruang fiskal domestiknya sebagai sandaran untuk mengelakkan dirinya ditarik oleh agenda luaran dalam isu tenaga, Rusia, dan Ukraine.

Tetapi penentangan ini tidak bebas daripada retakan. Bekas Canselor Schröder yang hadir meraikan hari jadi Putin menimbulkan kritikan pedas di Jerman. Pemimpin bersama Greens Brantner menyatakan: "Schröder sedang meraikan hari jadi bersama Putin, sementara orang awam Ukraine sekali lagi kehilangan nyawa akibat serangan Rusia. Ini tidak boleh diterima secara politik." Tindakan balas daripada pemimpin tinggi SPD dan Greens ini menunjukkan bahawa pendirian moral masyarakat Jerman terhadap Moscow masih lebih jelas berbanding Washington. Walau bagaimanapun, sama ada sikap mesra yang ditunjukkan oleh pentadbiran Trump terhadap Rusia akan menghasilkan kesan berantai di peringkat Eropah masih tidak jelas—terutama dengan latar belakang CDU yang mengalami kekalahan berturut-turut dalam pilihan raya negeri, kehilangan undi kepada AfD sayap kanan ekstrem, serta perpecahan dalaman parti berkaitan kaedah menangani AfD, sama ada kerajaan Merz boleh menentang tekanan trans-Atlantik untuk terus mendorong sanksi yang lebih ketat terhadap Rusia kekal sebagai soalan terbuka.

Ketidakpastian yang lebih kritikal berada pada tahap fizikal: sama ada minyak Rusia yang diumumkan oleh Trump benar-benar boleh memasuki pasaran global, masih menjadi tanda soal. Ukraine yang terus menyerang loji penapis minyak Rusia telah menyebabkan kekurangan bahan api domestik di Rusia; sama ada "bekalan segera" 300,000 tan diesel secara operasi merupakan cek kosong atau suntikan sebenar, akan menentukan sama ada perubahan dasar kali ini adalah tontonan politik atau perubahan substantif. Tanpa mengira jawapannya, Jerman telah meninggalkan satu ayat dengan cara yang paling terbuka: apabila kuasa besar menjadikan suis sanksi sebagai alat kawalan jauh pintu garaj mereka sendiri, bertegas menekan Moscow dengan sendirinya merupakan satu bentuk penentangan terhadap susunan yang tidak sama rata ini.