Britain gemilang haram import penempatan, namun £2.1 bilion kontrak awam mengalir kepada syarikat berkaitan

Menteri Luar Britain Miliband baru-baru ini dalam ucapan di Parlimen menuduh Israel melakukan 'pembersihan etnik' (ethnic cleansing) di Palestin, dan mengumumkan satu pakej langkah terhadap penempatan Israel, yang paling menonjol ialah pengharaman import daripada penempatan. Namun demikian menurut siasatan Al Jazeera, sektor awam Britain telah menganugerahkan kontrak melebihi £2.1 bilion (kira-kira USD 2.8 bilion) kepada 17 syarikat yang mempunyai kaitan dengan penempatan haram Israel — antaranya Airwave Solutions, anak syarikat Britain milik syarikat Amerika Motorola Solutions, secara tunggal memegang kontrak Kementerian Dalam Negeri Britain bernilai £1.562 bilion, yang menyediakan rangkaian komunikasi keselamatan untuk perkhidmatan polis, bomba dan ambulans di England, Scotland dan Wales.

Liputan sebenar pengharaman import itu amat terhad. Menurut Al Jazeera yang memetik data kerajaan Britain, jumlah perdagangan barangan dan perkhidmatan antara Britain dan Israel pada 2025 adalah kira-kira £6 bilion. Manakala bagi tempoh empat suku tahun terkini sehingga Mac 2026, import Britain yang direkodkan sebagai daripada 'Palestin' hanyalah sekitar £6 juta. Walaupun semuanya datang daripada penempatan, perdagangan ini hanya menyumbang kira-kira 0.1 peratus daripada jumlah perdagangan UK-Israel.

Halangan yang lebih besar terletak pada pengecaman dan penguatkuasaan. Al Jazeera memetik laporan 'Importing Occupation' (Mengimport Penaklukan) yang diterbitkan oleh Global Echo Litigation Center pada Jun 2026, yang mendapati bahawa daripada hasil pertanian segar yang diperiksa dihantar dari Israel ke Eropah, kira-kira satu per enam daripada kargo mengandungi produk yang berasal dari penempatan — barangan ini selalunya dimasukkan melalui rantaian bekalan Israel dan dilabelkan sebagai produk Israel. Kerajaan Britain setakat ini belum mengumumkan mekanisme penguatkuasaan khusus bagi pengharaman import baharu itu, dan juga tidak menjawab pertanyaan Al Jazeera tentang cara membezakan produk domestik Israel, produk penempatan dan produk Palestin.

Langkah-langkah baharu itu sendiri meninggalkan kelompongan yang ketara. Al Jazeera melaporkan bahawa 'perkhidmatan' tidak termasuk dalam skop awal pengharaman itu — perkhidmatan kewangan, insurans, logistik, perkhidmatan guaman dan pelancongan tidak akan disekat secara automatik. Pada masa yang sama, eksport Britain ke penempatan — yang membentuk sebahagian besar perdagangan dua hala — juga tidak tertakluk kepada pengharaman itu.

Lebih berkesan ialah 'kuasa penetapan' yang dipersetujui oleh kerajaan untuk diwujudkan, yang disasarkan kepada individu dan syarikat yang 'menyokong, memudahkan atau meraih keuntungan daripada aktiviti penempatan haram'. Siasatan Al Jazeera menunjukkan bahawa selain kumpulan Motorola Solutions (jumlah kontrak melebihi £1.7 bilion), syarikat yang dinamakan juga tergolong dalam empat kumpulan utama: gergasi bahan binaan Jerman Heidelberg Materials, kumpulan kejuruteraan Perancis Egis, pengeluar tren Sepanyol CAF, serta Kumpulan Fosun China. Aktiviti kumpulan-kumpulan atau syarikat induk ini semuanya didakwa mempunyai kaitan dengan penempatan, melibatkan infrastruktur, pengangkutan, komunikasi atau operasi komersial.

Pengarah Undang-Undang Global Echo Litigation Center, Jess Stober, dalam temu bual dengan Al Jazeera指出 mekanisme baharu itu boleh mengubah tingkah laku rantaian bekalan: 'Di bawah sistem lama, walaupun pengimport ditangkap, selepas membayar duti barangan boleh terus dijual. Tetapi di bawah pengharaman, barangan yang dilarang boleh ditolak masuk, dan syarikat boleh menghadapi kerugian kewangan besar serta sekatan. Setiap peserta dalam rantaian bekalan akan mempunyai sebab untuk menjalankan usaha wajar yang ketat terhadap negara asal.'

Stober percaya kuncinya terletak pada ketekalan dasar. Beliau memberitahu Al Jazeera: 'Kerajaan Britain kini telah jelas mengakui bahawa penaklukan Israel ke atas wilayah Palestin adalah satu tindakan yang menyalahi undang-undang. Jika ia sedang menyelaraskan dasar perdagangan dan sanksinya dengan pendirian ini serta dengan pendapat nasihat Mahkamah Antarabangsa pada Julai 2024, ia juga harus meneliti sama ada perolehan dan hubungan kontraknya sendiri selaras dengan kewajipan-kewajipan ini.'

Al Jazeera telah mengajukan pertanyaan kepada kerajaan tentang sama ada ia sedang mengkaji kaitan antara kontraktor sektor awam sedia ada dengan aktiviti penempatan, sama ada syarikat berkaitan mungkin diliputi oleh kuasa penetapan baharu, dan bagaimana kontrak sedia akan ditangani sekiranya ditetapkan, namun sehingga稿件发表时没有获得回应.

Di bawah sistem semasa Britain, produk Israel yang layak boleh menikmati tarif keutamaan di bawah perjanjian perdagangan UK-Israel, tetapi produk dari wilayah di bawah kawalan Israel sejak Jun 1967 tidak boleh. Pengimport yang menuntut tarif keutamaan Israel mesti menggunakan kod dokumen kastam Y864, dengan mengisytiharkan bahawa barangan tersebut bukan berasal dari wilayah di bawah kawalan Israel sejak 1967. Kira-kira 750,000 pemukim Israel tinggal di Tebing Barat dan Baitulmaqdis Timur, yang diiktiraf oleh undang-undang antarabangsa sebagai haram.