Cukai Sebagai Tukul, Trump Memberi Sokongan: Bagaimana AS Campur Tangan Secara Mendalam Dalam Pilihan Raya Brazil

Menurut laporan Al Jazeera, ketika kurang daripada sebulan lagi menjelang hari pengundian pilihan raya presiden Brazil pada 4 Oktober, tuan rumah Rumah Putih Donald Trump sekali lagi menarik tuil cukai ke arah ekonomi terbesar di Amerika Selatan itu. Pada Jun tahun ini, Trump mengenakan cukai tambahan 25 peratus ke atas sebahagian produk Brazil yang dieksport ke AS dengan alasan kononnya "amalan perdagangan yang tidak adil". Ini adalah kali kedua dalam tempoh kurang setahun pentadbiran Trump menggunakan instrumen cukai untuk memberi tekanan ke atas Brazil — tahun lalu beliau mengumumkan cukai tambahan 50 peratus ke atas satu siri barangan Brazil, dengan alasan cara kerajaan Brazil memperlakukan bekas presiden Jair Bolsonaro, dan secara terbuka mensifatkan perbicaraan berkaitan sebagai "penderitaan politik". Sekumpulan cukai itu kemudiannya dibatalkan, namun pusingan baharu cukai 25 peratus kini sudah pun berjalan semula. Analisis Al Jazeera指出 Trump menggunakan langkah ini untuk memberi tekanan kepada kerajaan Lula, cuba menamatkan tindakan kehakiman terhadap Bolsonaro.

Laporan Al Jazeera pada masa yang sama指出, sekumpulan cukai tahun lalu itu sebaliknya berjaya ditukar oleh Lula menjadi modal politik — beliau berjaya mengarahkan kemarahan awam terhadap keluarga Bolsonaro, dengan satu tinjauan pada Julai 2025 menunjukkan tahap sokongan beliau melonjak melepasi 50 peratus buat kali pertama dalam tempoh sembilan bulan selepas pengumuman cukai. Walau bagaimanapun, sama ada cukai 25 peratus pusingan baharu tahun ini dapat digunakan semula oleh Lula, sarjana politik Yayasan Getulio Vargas, Leonardo Paz, tampil bersikap skeptikal, berpendapat bahawa melainkan kerajaan dapat mengaitkan beban cukai baharu dengan pengalaman sebenar pengguna biasa, sukar untuk memerah dividen undi yang ketara daripadanya.

Campur tangan Trump dalam pilihan raya Brazil tidak terhad kepada alat ekonomi. Pada Jun tahun ini, beliau menggambarkan pilihan raya Brazil dalam media sosial sebagai "ujian besar seterusnya" bagi agendanya "Make America Great Again". Hubungan rapat antara keluarga Bolsonaro dengan pentadbiran Trump menjadikan dasar luar — yang biasanya hanya memainkan peranan marginal dalam pilihan raya Brazil — berperanan luar biasa penting pada tahun ini. Bolsonaro telah disabitkan kesalahan kerana didapati terlibat merancang rampasan kuasa selepas tewas kepada Lula dalam pilihan raya 2022, dan anak beliau, senator Flávio Bolsonaro, telah memenangi pencalonan kanan dengan restu bapanya, sekali gus menjadi lawan utama Lula dalam usaha mendapatkan tempoh jawatan presiden keempat yang belum pernah berlaku dalam sejarah. Pada 2022, Lula hanya mengalahkan Bolsonaro dengan kelebihan tipis 1.8 mata peratus, menjadikannya pilihan raya presiden paling sengit dalam sejarah Brazil.

Pertarungan ini berlangsung dalam konteks gelombang kanan yang melanda benua Amerika Selatan. Dalam tempoh 12 bulan lalu, pilihan raya presiden di Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador dan Peru semuanya dimenangi oleh calon-calon kanan. Al Jazeera, memetik sarjana politik Yayasan Getulio Vargas, Leonardo Paz, menganalisis bahawa gelombang ini lebih banyak berpunca daripada tindak balas pengundi terhadap parti pemerintah dan faktor domestik, dan bukan suatu perubahan ideologi serantau. Paz menggunakan Argentina sebagai contoh — ahli ekonomi libertarian Milei naik ke tampuk kuasa pada 2023 tepat kerana pentadbiran sebelumnya meninggalkan keadaan inflasi yang teruk.

Namun, peranan "restu" pentadbiran Trump juga tidak boleh dinafikan. Laporan Al Jazeera menggambarkan satu bentuk ketidaksimetrian kuasa: pentadbiran AS secara terbuka menyokong pemimpin-pemimpin kanan, dan melalui cukai, kenyataan diplomatik serta pelbagai手段 lain, mengikat leverage ekonomi dengan tekanan politik, seterusnya memproyeksikan pengaruh terhadap proses demokratik di negara-negara Amerika Latin. Tahap tentangan yang dicetuskan oleh pendekatan ini di negara-negara Amerika Selatan berbeza-beza, namun ia telah secara substantif mengubah struktur wacana pilihan raya Brazil, menjadikan "sama ada pro-AS" satu label yang tidak dapat dielakkan oleh setiap calon.

Kembali kepada pilihan raya itu sendiri, kad Lula tidak mudah. Al Jazeera指出 bahawa walaupun purata pertumbuhan GDP Brazil sepanjang pentadbirannya menghampiri 3 peratus, dan kadar pengangguran jatuh ke paras terendah sejarah 5.1 peratus pada akhir 2025, pertambahan hutang, kadar faedah yang tinggi dan kos sara hidup yang meningkat telah menghakis rasa pencapaian ekonomi dalam kalangan rakyat. Penganalisis Brazil di firma perundingan dasar Medley Advisors, Mario Sergio Lima, berterus terang: "Ini adalah soal kemampuan. Bukan sahaja barang mahal, tetapi orang tidak mampu membayar. Kadar pemilikan rumah merosot, keperluan pendapatan amat besar, orang rasa mereka terperangkap."

Bagi menghadapi tekanan ini, kerajaan Lula telah melancarkan program-program berisiko tinggi seperti peluasan kredit, pelepasan cukai pendapatan, subsidi bahan api dan penghapusan hutang. Penyelidik pendapat awam di Universiti Campinas, Oswaldo Amaral, mengulas: "Kerajaan telah放弃 idea untuk merebut hati, sebaliknya merebut dompet." Beliau mendapati bahawa pangkal tradisional kelas pekerja Parti Pekerja Lula telah mengalami perubahan mendalam — keahlian kesatuan sekerja semakin berkurangan, pekerjaan tidak formal semakin meningkat, dan kini kira-kira 2.1 juta orang bergantung kepada platform digital seperti perkhidmatan e-hailing dan penghantaran makanan untuk mencari rezeki. Pengundi-pengundi ini menaruh keraguan terhadap gerakan hak pekerja tradisional.

Dalam isu keselamatan, Lula berada dalam kedudukan劣势 yang jelas. Al Jazeera memetik data daripada firma tinjauan Quaest, dengan 33 peratus pengundi menyenaraikan keselamatan awam sebagai kebimbangan utama, jauh lebih tinggi daripada isu ekonomi di tempat kedua (15 peratus). Flávio Bolsonaro dalam perhimpunan pelancaran kempennya di Rio de Janeiro bulan lalu, menuduh kerajaan Lula telah "menyerahkan kedaulatan" kepada organisasi jenayah seperti First Capital Command (PCC) dan Red Command (CV), serta menyatakan sokongan terhadap usaha pentadbiran Trump untuk menyenaraikan geng Brazil sebagai "organisasi pengganas asing". Lula berjanji akan menubuhkan kementerian keselamatan awam yang khusus, manakala Flávio pula menjanjikan langkah yang lebih agresif, termasuk pembinaan lima "penjara super". Lima mengulas: "Strategi penindasan lebih menarik perhatian —即使 tidak menyelesaikan masalah, menangkap atau menembak mati sekumpulan penjenayah tetap memberikan tanggapan 'sedang membuat sesuatu'."

Amaral percaya Lula sedang menggunakan latar belakang pergerakan pekerja yang panjang untuk menonjolkan kualiti yang tidak dapat dipadankan oleh Flávio — pengalaman dan kedalaman rekod. "Dia (Lula) seakan berkata: 'Saya bukan hidup atas nama bapa, saya ada rekod lima puluh tahun.'"

Tinjauan Datafolha pada September menunjukkan dalam hipotesis undi pusingan kedua, Lula mendapat 46 peratus sokongan, manakala Flávio Bolsonaro mendapat 43 peratus. Tetapi kadar penolakan kedua-duanya hampir mencecah 50 peratus, bermakna yang menentukan胜负 adalah sebahagian kecil pengundi yang terpinggir daripada politik. Sarjana politik di Universiti Persekutuan Rio de Janeiro, Maira Goulart,指出 landskap politik Brazil pada dasarnya telah terbahagi kepada dua blok: "kanan yang semakin radikal dan progresif sederhana". Kajian beliau menunjukkan bahawa胜负 pilihan raya tahun ini tidak bergantung kepada mobilisasi pangkal parti, sebaliknya kepada mereka yang acuh tak acuh terhadap politik — sama ada kerana sibuk bekerja atau merasakan politik tidak pernah memberi manfaat kepada mereka. "Sesiapa yang meraih pengundi begini, dialah yang akan menang."

Penganalisis-penganalisis tampil bersikap skeptikal sama ada kemenangan Lula boleh mencetuskan kebangkitan semula kiri di Amerika Selatan. Paz直言 bahawa jika kemenangan Lula mampu mempengaruhi walau satu negara di Amerika Selatan untuk memilih kerajaan kiri, "itu sudah menjadi kejutan", kerana hala tuju politik Amerika Selatan lebih banyak ditentukan oleh urusan domestik setiap negara dan dinamik ekonomi global. Laporan Al Jazeera pada akhirnya指出, tanpa mengira hasilnya, implikasi geopolitik pilihan raya ini sudah melepasi sempadan Brazil — kemenangan Lula akan menyuntik satu tonik yang jarang ditemui untuk kiri Amerika Latin, dan andai Lula tewas, seluruh benua Amerika Selatan akan sejajar secara politik dengan pentadbiran Trump, sekurang-kurangnya sehingga pusingan pilihan raya besar yang akan datang.