Australia przedłuża zwolnienie z prawa pracy dla statków wycieczkowych do 2028 r., związek zawodowy ostrzega przed „utrwaleniem wyzysku”

Australijski rząd federalny ponownie przedłużył do 2028 roku zwolnienie, które od niemal trzech dekad pozwala statkom wycieczkowym pod obcą banderą omijać krajowe prawo pracy. Jak poinformowało ABC News, Australijski Związek Marynarzy, reprezentujący załogi statków wycieczkowych, ostrzegł, że to rozwiązanie „utrwali” wyzysk załóg w branży, a źródłem problemu jest trwała asymetria sił między operatorami a organami regulacyjnymi.

Minister transportu Catherine King ogłosiła, że po sierpniowym śledztwie ABC News rząd po raz pierwszy nałożył na zwolnienie dodatkowe warunki — operatorzy nie mogą ograniczać prawa załóg do negocjacji zbiorowych, a skargi dotyczące Międzynarodowej konwencji o pracy na morzu muszą być zgłaszane do Australijskiego Urzędu Bezpieczeństwa Morskiego. Zwolnienie miało wygasnąć z końcem bieżącego roku.

Wcześniejsze śledztwo ABC News ujawniło zarzuty członków załóg statków należących do Carnival Cruises, że pracowali oni siedem dni w tygodniu po 12 godzin dziennie, byli pozbawieni opieki medycznej, podczas pobytów w portach musieli sami kupować żywność i wodę pitną, a ich stawka godzinowa wynosiła poniżej 3 dolarów australijskich. Część załogi twierdziła również, że nie otrzymywała leczenia w razie choroby. King określiła te zarzuty jako „szokujące”.

Firma Carnival zaprzeczyła wszystkim zarzutom i stwierdziła, że Urząd Bezpieczeństwa Morskiego „przeprowadził niedawno naloty na trzy statki, za każdym razem uznając Carnival za spełniającą wymogi”. Firma podała również, że organ nadzoru bezpieczeństwa SafeWork NSW ze stanu Nowa Południowa Walia „nie ma jurysdykcji w sprawach dotyczących międzynarodowych marynarzy” i odmawia organowi wejścia na pokład w celu kontroli. Royal Caribbean Cruises również nie odpowiedziało na pytanie, czy podejmie negocjacje zbiorowe z załogą.

Krytyka ze strony związku zawodowego nie ustąpiła. Sekretarz krajowy Australijskiego Związku Marynarzy Jack Fields stwierdził, że zwolnienie „nie powinno w ogóle istnieć”, a rząd powinien przeprowadzić dochodzenie w całej branży. Wskazał, że wewnętrzna korespondencja firmy Carnival, uzyskana przez ABC News, pokazuje, iż firma ostrzegała załogi, aby nie wpuszczały przedstawicieli związków zawodowych na pokład, i przypominała pracownikom, że „nie mają obowiązku przerywania bieżącej pracy”.

Według ABC News, firma Carnival operuje globalnie ponad 90 statkami wycieczkowymi, z jednoczesną załogą liczącą około 100 tysięcy osób. Firma prowadzi w Australii przez cały czas operacje na trzech statkach — „Adventure”, „Encounter” i „Splendour” — z których każdy ma około 1000 członków załogi, rekrutowanych głównie z krajów Azji Południowo-Wschodniej i Afryki. Wyraźna dysproporcja zachodzi między globalnymi zyskami branży a zależnością australijskiej gospodarki portowej, a jednocześnie bezbronnością pracowników z Globalnego Południa.

Nowe warunki są pierwszymi ograniczeniami nałożonymi na zwolnienie od 1998 roku. Australijski komisarz ds. zwalczania niewolnictwa stwierdził, że zmiany w tym obszarze „dawno powinny nastąpić”. King oświadczyła w komunikacie, że zmiany te zarówno chronią pracowników, jak i wspierają australijską gospodarkę morską. Rząd zapewnił, że będzie to ostatnie przedłużenie zwolnienia, i poinformował o trwającym przeglądzie odpowiednich przepisów, lecz wyniki tego przeglądu nie zostały jeszcze upublicznione.

Australijski Związek Marynarzy wskazał, że zwolnienie pozwala statkom wycieczkowym pod obcą banderą stosować łagodniejszą Międzynarodową konwencję o pracy na morzu zamiast australijskiego prawa pracy. Fields powiedział, że branża wycieczkowa „jest kwitnącą branżą i nie musi się opierać na wyzysku. Twierdzenie, że nie mogłaby prosperować przy australijskich poziomach płac, jest kłamstwem”. Skrytykował także praktykę operatorów odmawiających wejścia na pokład organowi nadzoru SafeWork NSW ze stanu Nowa Południowa Walia. Według danych Międzynarodowego Stowarzyszenia Branży Statków Wycieczkowych, w ubiegłym roku blisko 1,5 miliona Australijczyków wzięło udział w rejsach wycieczkowych.