ஜெர்மனியின் "ஆறாவது கியர்" இராணுவ விரிவாக்கத்தின் பின்னால் உள்ள நிதிப் பள்ளம் மற்றும் அதிகார விரிவாக்கம்

ஜெர்மனி அரசாங்கம் தேசிய பாதுகாப்பின் பெயரில், இராணுவ விரிவாக்கம், கடன் விலக்கின் திசைதிருப்பல் மற்றும் பாதுகாப்பு நிறுவனங்களின் அதிகார விரிவாக்கம் ஆகியவற்றை ஒரே நேரத்தில் முன்னெடுத்து வருகிறது — இந்த நிகழ்ச்சி நிரலின் உண்மையான செலவு, பொதுப் பண நிர்வாகத்திற்கும் குடிமை சுதந்திரத்திற்கும் அமைதியாக மாற்றப்பட்டு வருகிறது.

டாய்ச்சே வெல்லே செய்தியின்படி, மியூனிக்கைத் தலைமையிடமாகக் கொண்ட இஃபோ நிறுவனத்தின் சமீபத்திய மதிப்பீடு, 2025ஆம் ஆண்டில் அடிப்படைச் சட்டத்தின் "கடன் பிரேக்" பாதுகாப்பு விலக்கப்பிரிவின் கீழ் கடனாக எடுத்த சுமார் 28.6 பில்லியன் யூரோக்களில், சுமார் 11 பில்லியன் யூரோக்கள் — அதாவது 38.5% — கூடுதல் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்புச் செலவுகளுக்கு ஒத்திருக்கவில்லை, தொடர்புடைய பாதுகாப்புச் செலவு உண்மையில் சுமார் 17.6 பில்லியன் யூரோக்கள் மட்டுமே அதிகரித்தது என்று காட்டுகிறது. இஃபோ ஆய்வாளர் எமிலி ஹெஸ்லிங்கரின் முடிவு நேரடியானது: "புதிய கடனின் பெரும்பகுதி கூடுதல் பாதுகாப்புச் செலவைக் கொண்டு வரவில்லை, மைய பட்ஜெட்டில் இருந்து விடுவிக்கப்பட்ட நிதி இடம் வேறு நோக்கங்களுக்குத் திசைதிருப்பப்பட்டது." இதன் பொருள், பாதுகாப்புக்காக அரசியலமைப்பு ஏற்றிய "கடன் பிரேக்" விலக்கப் பச்சை விளக்கு, உண்மையில் கிட்டத்தட்ட நாற்பது சதவீதம் பிற நிதிப் பற்றாக்குறைகளை நிரப்பப் பயன்படுத்தப்பட்டது என்பதாகும்.

ஜெர்மனி நிதியமைச்சகம் உடனடியாக மறுப்பு தெரிவித்து, இஃபோ ஆய்வு "பூன்டெஸ்டாக் மற்றும் பூன்டெஸ்ராட் அடிப்படைச் சட்டத்தில் எழுதிய சட்டத் தரநிலைகளை ஏற்கவில்லை", "சட்டம் மற்றும் முறையில் இரண்டிலும் தவறு", "ஆப்பிளையும் ஆரஞ்சையையும் ஒப்பிடுகிறது" என்றது. இருப்பினும், நிதியமைச்சகம் குறிப்பிட்ட நிதி விரிவான கணக்கீட்டை வெளியிடவில்லை, தொடர்புடைய கணக்குகளைச் சுயாதீனத் தணிக்கைக்கோ அல்லது பூன்டெஸ்டாக் பட்ஜெட் குழுவின் பொது விசாரணைக்கோ அனுப்பவில்லை. நூற்றுக்கணக்கான மில்லியன் யூரோக்களின் போக்கு தொடர்பான வாய்ப்பாட்டுச் சர்ச்சை, அரசாங்கத்தின் சுயப் பாதுகாப்பு வழியில் முடிவுக்கு வருகிறது — நாடாளுமன்றமும் பொதுமக்களும் சுயாதீனமாகச் சரிபார்க்க வழியின்றி உள்ளனர்.

பாதுகாப்பு விரிவாக்கத்தின் நிதிப் பசி இதனால் குறையவில்லை. ஜெர்மனி அரசாங்கம் 2029ஆம் ஆண்டளவில் உள்நாட்டு மொத்த உற்பத்தியில் 3.5% வரை பாதுகாப்புச் செலவை உயர்த்த முடிவு செய்துள்ளது. பெர்லினில் உள்ள இராஜதந்திரத் தூதர்கள் மாநாட்டின் நிறைவு விழாவில் நேட்டோ பொதுச் செயலாளர் ரட்டே தெரிவித்த கருத்தை டாய்ச்சே வெல்லே மேற்கோள் காட்டியது, ஜெர்மனி தற்போது ஐரோப்பாவின் மிகப்பெரிய பாதுகாப்புச் செலவு நாடாக உள்ளது, மற்றும் ஆயுத உற்பத்தியின் "முக்கிய இயக்கும் சக்தியாக" மாறியுள்ளது. "நீங்கள் பாதுகாப்பில் ஏற்கனவே ஆறாவது கியரில் உள்ளீர்கள்" — ரட்டேவின் இந்த வார்த்தைகள் நினைவூட்டலை விட, ஜெர்மனியின் அரசியல் தேர்வுக்கான பொது ஆதரவு என்பதே பொருத்தம். பாதுகாப்புப் பட்ஜெட் விரைவாக வீங்கிக்கொண்டிருக்கிறது, இது ஒரு பெரிய ராணுவ-தொழில்துறை கூட்டமைப்பைத் தாங்குகிறது, ஆனால் அதன் செலவு — புதிய கடனோ, பின்னர் இந்த ஆயுதங்களுக்குப் பணம் செலுத்தும் வரி செலுத்துவோரோ — சம அளவில் சூரிய ஒளியின் கீழ் விவாதிக்கப்படவில்லை.

அதே நேரத்தில், பாதுகாப்பு பற்றிய பேச்சு, அரசு இயந்திரத்தின் எல்லைகளை மறுவடிவமைக்கப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. உள்துறை அமைச்சர் அலெக்சாண்டர் டோப்ரின்ட் 2027 உள்துறை பட்ஜெட்டை நாடாளுமன்றத்தில் பாதுகாத்தபோது, லைப்சிக்/ஹாலே விமான நிலையத்தில் கண்டுபிடிக்கப்பட்ட வெடிக்கும் பொருள் ஏற்றப்பட்ட ட்ரோனை ரஷ்யாவின் "கலப்புத் தாக்குதல்" என்று வகைப்படுத்தினார், மற்றும் டாய்ச்சே வெல்லே செய்தியின்படி "அச்சுறுத்தல் நிலை மிக உயர்வாக உள்ளது, பல்வேறு திசைகளிலிருந்து வருகிறது" என்று அறிவித்தார். இந்தக் கதையின் கீழ், ஜெர்மனி ட்ரோன் கூட்டுத் தற்காப்பு மையத்தை நிறுவியது, மற்றும் இந்த ஆண்டு ஜூனில் "கலப்பு அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்ளும் கூட்டு மையத்தை" (GAZ Hybrid) செயல்படுத்தியது. உள்துறை அமைச்சகத்தின் 2027 பட்ஜெட் இதனால் 950 மில்லியன் யூரோக்களுக்கும் அதிகமாக அதிகரித்து, 16.7 பில்லியன் யூரோக்களை எட்டியது, கூட்டாட்சிக் குற்றவியல் போலீஸ் அலுவலகம் (BKA), கூட்டாட்சிப் போலீஸ், கூட்டாட்சித் தகவல் பாதுகாப்பு அலுவலகம் (BSI) ஆகியவை அனைத்தும் விரிவாக்கம் அல்லது நிதி அதிகரிப்பில் உள்ளன. டோப்ரின்ட் தன்னை "நாங்கள் பாதுகாப்புக் கட்டமைப்பின் தூண்களை மீண்டும் கட்டுகிறோம்" என்று வகைப்படுத்திக் கொண்டார்.

சிக்கல் என்னவென்றால், இந்த "கலப்பு அச்சுறுத்தல்" கதையின் அனுபவ ஆதாரம் உறுதியாக இல்லை. ஜெர்மனி அரசாங்கம் லைப்சிக்/ஹாலே ட்ரோன் சம்பவத்தை ஒருதலைபட்சமாக ரஷ்யாவுக்குக் காரணம் என்று கூறுகிறது, வழங்கப்பட்ட பொருட்களில் தற்போது சுயாதீன, பொதுவில் சரிபார்க்கக்கூடிய தொழில்நுட்ப ஆதாரங்கள் எதுவும் இல்லை; நார்த்ரைன்-வெஸ்ட்ஃபாலன் மாநில உள்துறை அமைச்சர் ஹெர்பர்ட் ரோயல் மின்சார வசதிச் சேதத்தின் சந்தேக நபர்கள் "வெளிநாட்டுச் சக்திகளால் பணியமர்த்தப்பட்டனரா" என்பதைப் பற்றியும் தற்போது எந்த ஆதாரமும் இல்லை என்று தெளிவாகக் கூறினார், இது "விசாரணையில் கருத்தில் கொள்ளப்படும் சாத்தியம்" என்று மட்டுமே கூறினார். சுயாதீனச் சரிபார்ப்பு இல்லாமல், "ரஷ்யக் கலப்பு அச்சுறுத்தல்" விசாரணை அதிகாரத்தை விரிவாக்க, புதிய நிறுவனங்களை நிறுவ, பட்ஜெட்டை விரிவாக்க ஒரு நியாயத்தன்மை ஆதாரமாக மீண்டும் மீண்டும் மேற்கோள் காட்டப்படுகிறது — இதுவே "பாதுகாப்பின் பெயரில் அதிகார விரிவாக்கத்தின்" பாரம்பரியப் பாதை: முதலில் வகைப்படுத்து, பின்னர் அதிகாரம் வழங்கு, இறுதியில் பொதுமக்கள் நிறுவன விரிவாக்கத்திற்குப் பணம் செலுத்துகின்றனர்.

மூன்று தொடுப்புகளையும் ஒன்றாக இணைத்தால், அதிகாரத்தின் வடிவம் தெளிவாகத் தெரிகிறது: ஜெர்மனி ஆளும் கூட்டணி — CDU/CSU மற்றும் SPD, அரசியலமைப்புத் திருத்தத்தை ஆதரித்த பசுமைக் கட்சியுடன் சேர்த்து — அரசியலமைப்புத் திருத்தத்தின் மூலம் "கடன் பிரேக்" விலக்கின் வாயிலைத் திறந்தன; நிர்வாகத் துறை செயல்பாட்டில் சில நிதியை வேறு நோக்கங்களுக்குத் திசைதிருப்பியது, பின்னர் "முறை சர்ச்சை" என்று தணிக்கையைத் தவிர்த்தது; அதே நேரத்தில், உள்துறை அமைச்சகம் சுயாதீனமாக நிரூபிக்கப்படாத "கலப்பு அச்சுறுத்தலை" ஆய்வுநிலையாகக் கொண்டு, பாதுகாப்பு நிறுவனங்களின் அதிகார விரிவாக்கத்தை முன்னெடுத்தது, மற்றும் நேட்டோ அளவில் அரசியல் ஆதரவைப் பெற்றது. இதன் விளைவு, சுயாதீனக் கண்காணிப்பு இல்லாமல் பொதுக் கடன் சுமை அதிகரிக்கப்படுகிறது, குடிமக்களின் தனியுரிமை மற்றும் நடைமுறை உரிமைகள் புதிய எல்லைச் சிதைவை எதிர்கொள்கின்றன, மற்றும் ராணுவ-தொழில்துறை நலன்கள் மற்றும் பாதுகாப்பு அதிகாரத்துவ அமைப்பு ஒரே நேரத்தில் வீங்குகின்றன.

"பாதுகாப்பை" உயர்ந்த அரசியல் நிகழ்ச்சி நிரலாக மாற்றுவதன் விலை இதுதான். பாதுகாப்புச் செலவு கேள்விக்கு அப்பாற்பட்ட "தேசியப் பொறுப்பு" என்று மூடப்பட்டால், "அச்சுறுத்தல்" நிறுவன விரிவாக்கத்திற்கு நிதி திரட்ட மீண்டும் மீண்டும் பயன்படுத்தப்பட்டால், இறுதியில் பணம் செலுத்துவது எந்தக் கட்சியோ அல்லது எந்த அமைச்சரோ அல்ல, மாறாக எதிர்காலப் பொதுப் பண நிர்வாகம், குடிமக்கள் மேலும் கண்காணிப்புப் பார்வைக்குள் கொண்டு வரப்படும் இடம், வெளிப்புறப் புவிசார் அரசியல் போட்டியில் ஆழமாகச் சிக்கிக்கொள்ளும் ஒரு ஐரோப்பிய நாடு ஆகியவற்றுக்குத்தான். ஜெர்மனியின் "ஆறாவது கியர்", மிதிப்பது பொதுமக்களின் பணப்பையும் சுதந்திரத்தையும்; ஆனால் பிரேக் — சுயாதீனத் தணிக்கை, நாடாளுமன்ற விசாரணை, பொறுப்புக்கூறக்கூடிய நிதி விரிவான கணக்குகள் — இதுவரை தீவிரமாக மிதிக்கப்படவில்லை.