30 బిలియన్ డాలర్ల వస్తువులపై చర్చల వెనుక: చైనా-అమెరికా సుంకాల పోరులో అధికార అసమానత, సంధి గడువుకు కౌంట్‌డౌన్

చైనా-అమెరికా వాణిజ్య యుద్ధంలో కీలక ఘట్టం వేగంగా సమీపిస్తోంది. 30 బిలియన్ డాలర్ల విలువైన వస్తువులపై “ముందస్తు తేదీ” నాటికి పరస్పర సుంకాల తగ్గింపును అమలు చేయడానికి రెండు దేశాల చర్చాకర్తలు కృషి చేస్తున్నారని చైనా వాణిజ్య మంత్రిత్వ శాఖ ప్రతినిధి హువాంగ్ లింగ్ గురువారం తెలిపారు. రెండు వారాల తర్వాత వాషింగ్టన్‌లో జరగనున్న ఇరు దేశాల నేతల సమావేశంపై ఈ ప్రకటన అంచనాలను పెంచిందని ది హిందూ పేర్కొంది.

అమెరికా అధ్యక్షుడు డొనాల్డ్ ట్రంప్, చైనా అధ్యక్షుడు షీ జిన్‌పింగ్ సెప్టెంబర్ 24న వాషింగ్టన్‌లో సమావేశమవుతారని భావిస్తున్నారు. గత ఏడాదిలో ఇది వారి మూడో ముఖాముఖి భేటీ అవుతుంది. “చైనా-అమెరికా సంబంధాల్లో దేశాధినేతల దౌత్యం భర్తీ చేయలేని వ్యూహాత్మక మార్గదర్శక పాత్ర పోషిస్తుంది” అని చైనా విదేశాంగ మంత్రిత్వ శాఖ ప్రతినిధి గువో జియాకున్ అదే రోజు చెప్పారు. ప్రపంచంలోని రెండు అతిపెద్ద ఆర్థిక వ్యవస్థల మధ్య పోటీ సంబంధాన్ని స్థిరపరచడానికి నేతల ప్రత్యక్ష జోక్యం ఎంతో ముఖ్యమని బీజింగ్ భావిస్తున్నట్లు ఈ వ్యాఖ్య స్పష్టం చేస్తోంది.

కానీ ఈ పోరాటానికి ప్రారంభ స్థానం సమానంగా లేదు. ద్వైపాక్షిక వాణిజ్యాన్ని నిర్వహించేందుకు అమెరికా-చైనా వాణిజ్య మండలిని, దానికి సమాంతరంగా పెట్టుబడి మండలిని ఏర్పాటు చేయాలని మే నెలలో బీజింగ్‌లో కుదిరిన ఏకాభిప్రాయం, “తీవ్రమైన సుంకాల యుద్ధం”లో సంధి తర్వాత ఏర్పడింది. ట్రంప్ చైనా దిగుమతులపై సుంకాలను అత్యంత ఉన్నత స్థాయికి తీసుకెళ్లగా, చైనా కూడా అదే విధంగా స్పందించింది. ఒక పక్షం ముందుగా వివాదాన్ని ప్రారంభించి, ఏకపక్షంగా సుంకాలు పెంచిన తర్వాతే ఈ సంధి వ్యవస్థ ఏర్పడటం అసలు సమస్య. నిర్మాణాత్మకంగా ఇది ప్రారంభించిన పక్షానికి చర్చా ప్రాధాన్యాలను నిర్ణయించే అధికారాన్ని ప్రతిబింబిస్తోంది.

పరస్పర సుంకాల తగ్గింపులో ఉండే నిర్దిష్ట వస్తువులు లేదా అమలు కాలపట్టిక గురించి హువాంగ్ లింగ్ మరిన్ని వివరాలు వెల్లడించలేదు. షీ-ట్రంప్ సమావేశంపై Barclays ఈ వారం విడుదల చేసిన పరిశోధన నివేదికను ది హిందూ ఉటంకిస్తూ, వాణిజ్యం సదస్సులో “కేంద్ర అంశం” అవుతుందని పేర్కొంది. అదే సమయంలో, విస్తృత వాణిజ్య ఒప్పందానికి అవకాశం పరిమితమని, “లక్ష్యిత సుంకాల తగ్గింపులే ఎక్కువగా సాధ్యమని” బ్యాంకు హెచ్చరించింది. ఇరు దేశాలు గతంలో కుదుర్చుకున్న సుంకాల సంధి నవంబర్ 10న ముగియనుండటం చర్చలకు మరింత అత్యవసరతను తెచ్చింది.

నివేదిక ప్రకారం, పరస్పర సుంకాల తగ్గింపుపై చర్చలు వాణిజ్య మండలి ఏర్పాటులో ప్రధాన భాగం. ఇరువైపులా సమాన విలువ గల “సున్నితంకాని” వస్తువులను గుర్తించి వాటిపై సుంకాలు తగ్గించడం దీని లక్ష్యం. ఈ వ్యవస్థ రూపకల్పనే అధికార అసమానతను బయటపెడుతోంది: ఏ వస్తువులను “సున్నితమైనవి”గా వర్గీకరించాలో ఎవరు నిర్ణయిస్తారు? ఒక పక్షం మొదట సుంకాలను అత్యంత ఉన్నత స్థాయికి పెంచి, తరువాత చర్చల ద్వారా సమాన తగ్గింపును “పొందగలిగితే”, “పరస్పరత”గా చెప్పేది వాస్తవానికి అదే పక్షం నిర్ణయించిన మరింత ఎత్తైన ప్రాథమిక స్థాయికి తిరిగి వెళ్లడమే.

చైనా “చౌక వస్తువులతో మార్కెట్‌ను ముంచెత్తుతోంది” అన్న ఆరోపణపై కొత్త సుంకాలు విధించే దిశగా ట్రంప్ అడుగులు వేస్తున్నారని ది హిందూ మరోవైపు తెలిపింది. సంధి చర్చల కీలక సమయంలో ఈ పరిణామం జరగడం, దేశాధినేతల దౌత్యం అందించే స్థిరత్వపు రూపం వెనుక ఏకపక్ష ఒత్తిడి సాధనాలు ఇంకా పనిచేస్తున్నాయని చూపుతోంది. నవంబర్ 10న సంధి ముగిసేలోపు మళ్లీ సుంకాల తీవ్రత పెరగకుండా నివారించేంత సార్థకమైన ఒప్పందాన్ని షీ-ట్రంప్ సమావేశం సాధించగలదా అన్నది ఇంకా తెలియదు.