தொலிடோவின் பாலம் பழுதுபாரிக்க வேண்டும்; ஆனால் கூட்டிய மானியம் "எதிர்பார்க்கக்கூடிய சரக்கி அளவை" மட்டுமே நம்பாது

தொலிடோவின் பாலம் பழுதுபாரிக்க வேண்டும், ஆனால் கூட்டிய மானியம் "எதிர்பார்க்கக்கூடிய சரக்கி அளவை" மட்டுமே நம்பாது. சுமார் 65 மில்லியன் டாலர் பெறுமான மறுப்பதிப்புத் திட்டத்திற்கு அமெரிக்க கடத்துவல் திண்டலத்திடமிருந்து சுமார் 43.55 மில்லியன் டாலர் மானியம் கிடைத்துள்ளது; ஓமியோ ரெயில் வளர்ச்சி ஆணையம் 1.5 மில்லியன் டாலர் வழங்கியுள்ளது; W&LE மீதமுள்ள சுமார் 20 மில்லியன் டாலரை ஏற்கிறது. கூட்டிய மற்றும் மாநில பொதுநிதிகள் மொத்தச் செலவில் சுமார் 70 சதத்தை ஆக்கிரமிக்கின்றன. பாலம் இன்னும் W&LE-யின் உரிமையில் இருக்கும்; எதிர்காலத்தில் சரக்கி அளவு கச்சு அனுப்புபவர்களின் தேவையையும் W&LE-யின் வர்த்தக முடிவுகளையும் சார்ந்துள்ளது. பொதுத் துறை பெரும்பாலான மூலத் செலவை ஏற்க, தனியார் செயல்படுத்துநர் தனது சொதுகளையும் வர்த்தக முடிவுகளையும் கட்டுப்படுத்துகிறது; இதுவே விவாதத்தின் மையமாக உள்ளது.

திட்டத்தின் தெளிவான நோக்கம் உள்ளது: நிலையான ஒன்பது பாலவாரணங்களைப் புதிதாக மாற்றுவதன் மூலம், சுழலும் பாலவாரணத்தை வலுப்படுத்துவதன் மூலம், பாத்தாங்கி அமைப்புகளைப் புதுப்பிப்பதன் மூலம் பாலம் அதிகபட்சமாக 2,86,000 பவுண்ட், சுமார் 143 ஷார்ட் டன் நிறையுள்ள ரயில் வாகனங்களைக் கடத்தும் திறனைப் பெறும். இந்தப் பாலம் 1897-இல் கட்டப்பட்டது; 2004-இல் W&LE அதை Norfolk Southern-இடமிருந்து 1 டாலருக்குப் பெற்றது. தற்போது வாரத்திற்குச் சுமார் 6 ரயில்கள் இயங்கி, ஆண்டுக்குச் சுமார் 8,000 வாகனங்கள் கடத்தப்படுகின்றன. தற்போதைய சுமை வரம்பு சில கனமான வாகனங்கள் செல்வதை உண்மையிலும் தடுக்கிறது.

ஆனால் புதிய சரக்கி அளவிற்கு உறுதி வழங்கும் பொதுத் தகவல்கள் இல்லை. எதிர்கால சரக்கி அளவு இன்னும் சந்தைத் தேவையையும் W&LE-யின் வர்த்தக முடிவுகளையும் சார்ந்துள்ளது. மறுப்பதிப்பு W&LE-க்கு தொழில்துறை கச்சு அனுப்புபவர்களுக்கான சேவையை வழங்கும் தழுவலை அதிகரிக்கும்; ஆனால் பணி இருப்பதால் மட்டும் பொருட்கள் தானாக உருவாகாது. இறுதியில் சரக்கி அளவு அதிகரிக்கவில்லை என்றால், வரிப் பணதிகள் ஏற்கெனவே நிலைப்படுத்தப்பட்ட மூலத் திறப்பைச் செலுத்தியிருக்கும்; பாலத்தின் பயன்பாடு முந்தைய நிலைக்கு அருகிலேயே இருக்கலாம். தேவை அதிகரிக்கும்போது, W&LE-க்கும் உள்ளூர் தொழில்துறை கச்சு அனுப்புபவர்களுக்கும் அதிக சரக்கித்திறன் கிடைக்கும். சாதாரண குடிமக்கள், தொலிடோ துறை, உள்ளூர் நிறுவனங்கள் பெறும் புதிய வாய்ப்புகளின் அளவை அளவிட, "சாத்தியமான வர்த்தக வாய்ப்பு" என்ற பதிலைச் சரிபார்க்கக்கூடிய விளைவுகளால் மாற்ற முடியாது.

இந்தப் பாலம் 1 டாலருக்கு ஒழுங்கப்படுத்தப்பட்டதால் மட்டும் அரசு-தனியார் கூட்டு முறையைத் தோல்வியாக அறிமாத்துக்கூடாது. அதே அறிக்கையின்படி, 2004-இல் Norfolk Southern பாலத்தை அக்காலத்தில் அதைத் தொடராகப் பயன்படுத்திய ஒரே நிறுவனமான W&LE-க்கு ஒப்புவித்தது. தொலிடோ–லூகஸ் கவுண்டி துறை அமைச்சகம் இந்த ஒப்புவிப்பை ஆதரித்தது; பாலம் தொடர்ந்து இயங்குவதை உறுதிசெய்து, அதை நீக்குவதால் நதிப் போக்குவரத்தில் ஏற்படும் சிக்கலான தாக்கத்தைத் தவிர்ப்பதற்காகவே. பழைய தடையான உள்கட்டமைப்பைப் பழுதுபார்ப்பதில் நடைமுறைப் பொதுநல நோக்கம் உள்ளது; பழுதுபார்ப்பிற்கான மானியத்துக்கும் நியாயமான காரணம் உள்ளது. ஆனால் 1 டாலர் என்பது அன்றைய சொதுப் பரிமாற்றத்தின் பெயர்மட்ட விலை; அதனை இன்றைய பொதுப் பெறுப்புக் கணக்கீட்டிற்குப் பதிலாக முடியாது. பொதுநிதி பழுதியமைப்பு உள்கட்டமைப்புச் செலவில் பங்கு வகிக்கலாம்; ஆனால் அதனால் புதிய பொதுப் பெறுப்பை விளக்கும் பொறுப்பு நீக்கப்படாது.

கூட்டிய மற்றும் மாநில அரசுகள் மானிய ஒப்பந்தங்களில் நிபந்தனைகளை நடைமுறைக்கேற்றதாகவும் உண்மையாகவும் வெளிப்படுத்த வேண்டும். தற்போதைய வாரத்திற்கான 6 ரயில்கள், ஆண்டுக்கான 8,000 வாகனங்கள் ஆகியவற்றை அடிப்படையாகக் கொண்டு, செயல்பாட்டுக்குப் பிறகு புதிதாகச் சேரும் வாகனங்கள் அல்லது டன்களின் இலக்குகளையும், சேவையின் அதிர்வெண்படி நம்பகத்தன்மைக் காட்டிகளையும் குறிப்பிட வேண்டும்; மொத்தச் செலவு உச்சவரம்பையும், பணி நிமைச்சி நிலைகளையும், தனிப்பட்ட சரிபார்ப்பு வழிமுறையையும் உறுதிப்படுத்த வேண்டும். கட்டுமான நிதியும் செயல்பாட்டுச் செயல்திறனும் தனித்தனியாகக் கொள்ளப்பட வேண்டும்: கட்டுமானப் பணிக்கு ஏற்றல் நிலைகளுக்கேற்ப மானியம் வழங்கப்பட வேண்டும்; சரக்கி அளவு போன்ற காட்டிகள் செயல்பாட்டுத் தொடக்கத்திற்குப் பிறகு மீண்டும் சரிபார்க்கப்பட வேண்டும். சரக்கி அளவு சந்தையால் பாதிக்கப்படுவதால், தேவை குறைவதை வெறுமையாக நிறுவனத்தின் ஒப்புக்குறையாகக் கணக்கிட முடியாது; ஆனால் ரெயில் நிறுவனம் பயன்படுத்தக்கூடிய புதிய திறன் இருப்பதையும், வாடிக்கையாளர்களையோ சேவையையோ விரிவடைத்திருப்பதையும் குறிப்பாக நிறுவிக்க வேண்டும்; அனைத்து ஆபத்தையும் உறுதியற்ற எதிர்காலத் தேவையின் மீது வைத்துவிட முடியாது.

தற்போது திட்டம் 2029-இல் தொடங்கி 2030-இல் முடியும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஆனால் இந்த நிமைச்சி சுற்றுச்சூழல் அனுமதிகள், இறுதி பொறியியல் வடிவமைப்பு மற்றும் அதன் நிறைவடைவதைச் சார்ந்துள்ளது; அது உறுதியான வாக்குறுதியல்ல. அறிக்கையில், 45 மாநிலங்களிலும் வாஷிங்டன் டிஸ்ட்ரிக்ட்டிலும் பரவியுள்ள 105 ரெயில் திட்டங்களுக்கு அமெரிக்க கடத்துவல் திண்டலம் 2.3 பில்லியன் டாலருக்கு மேல் வழங்குவதாக அறிவித்துள்ளது; தொலிடோத் திட்டமும் அதில் ஒன்று. அறிவிக்கப்பட்ட திட்டங்களின் அளவு பெரியதாக இருக்கும்போது, மானிய நிபந்தனைகள் "பணி முடிந்தது" என்ற சான்றிற்கு மட்டும் சிதைந்துவிடாது.

தற்போதைய 6 ரயில்களையும் 8,000 வாகனங்களையும் வளர்ச்சியாகவே கணக்கிட முடியாது; மாற்றப்பட்ட பின் சரக்கித்திறனையும் நேரடியாகச் சரக்கி அளவுடன் சமநிலைப்படுத்த முடியாது. சரிபார்க்கக்கூடிய சரக்கி அளவு, செலவு, சேவைச் செயல்திறனை ஒப்பந்தத்தில் எழுதி, பொதுநிதியை நிமைச்சி நிலைகளுக்கேற்ப வழங்க வேண்டும். இல்லாவிட்டால், வரிப் பணதிகள் நிலைப்படுத்தப்பட்ட மூலத் செலவின் பெரும்பகுதியை ஏற்க, ரெயில் நிறுவனம் சேவை விரிப்பைப் பற்றிய முடிவைத் தக்கவைத்துக்கொள்ளும்; சரக்கித்திறன் அதிகரிக்கும்போது முக்கிய பயனையும் பெறும். தொலிடோவின் பாலத்தைப் பழுதுபாரிக்கலாம்; ஆனால் பொதுநிதிக் கணக்கு தெளிவாக இருக்க வேண்டும்.