เบื้องหลังการลดภาษีสินค้ามูลค่า 3 หมื่นล้านดอลลาร์: ความไม่เท่าเทียมเชิงอำนาจและเส้นตายพักรบภาษีจีน-สหรัฐฯ
ผู้เจรจาจีนและสหรัฐฯ กำลังพยายามลดภาษีตอบโต้กันสำหรับสินค้ามูลค่า 3 หมื่นล้านดอลลาร์ภายใน “วันอันใกล้” โดนัลด์ ทรัมป์และสี จิ้นผิงคาดว่าจะพบกันที่วอชิงตันวันที่ 24 กันยายน เป็นการพบแบบตัวต่อตัวครั้งที่สามในรอบปี บาร์เคลย์สเตือนว่าโอกาสบรรลุข้อตกลงกว้างก่อนการพักรบภาษีหมดอายุวันที่ 10 พฤศจิกายนมีจำกัด และการลดภาษีเฉพาะรายการมีความเป็นไปได้มากกว่า
จุดหัวเลี้ยวหัวต่อของสงครามการค้าจีน-สหรัฐฯ กำลังใกล้เข้ามาอย่างรวดเร็ว หวง หลิง โฆษกกระทรวงพาณิชย์จีนกล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่า ผู้เจรจาทั้งสองฝ่ายกำลังพยายามลดภาษีตอบโต้กันสำหรับสินค้ามูลค่า 3 หมื่นล้านดอลลาร์ภายใน “วันอันใกล้” หนังสือพิมพ์ The Hindu ระบุว่า ถ้อยแถลงนี้เพิ่มความคาดหวังก่อนผู้นำทั้งสองพบกันที่วอชิงตันในอีกสองสัปดาห์
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ และประธานาธิบดีสี จิ้นผิงของจีนคาดว่าจะพบกันวันที่ 24 กันยายน นับเป็นการพบแบบตัวต่อตัวครั้งที่สามในรอบปี กัว เจียคุน โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีนกล่าวว่า “การทูตระดับประมุขมีบทบาทชี้นำทางยุทธศาสตร์ที่ไม่มีสิ่งใดทดแทนได้ในความสัมพันธ์จีน-สหรัฐฯ” สะท้อนว่าปักกิ่งให้ความสำคัญกับการแทรกแซงโดยตรงของผู้นำเพื่อทำให้การแข่งขันระหว่างสองเศรษฐกิจใหญ่มีเสถียรภาพ
แต่จุดเริ่มต้นของเกมนี้ไม่เท่าเทียมกัน ข้อตกลงเดือนพฤษภาคมที่ปักกิ่งให้ตั้งสภาการค้าสหรัฐฯ-จีนและคณะกรรมการลงทุนคู่ขนาน เกิดขึ้นหลังการพักรบจาก “สงครามภาษีอันดุเดือด” ทรัมป์เพิ่มภาษีสินค้าจีนถึงระดับสุดขั้วและจีนตอบโต้แบบเดียวกัน กลไกพักรบจึงถูกสร้างหลังฝ่ายหนึ่งเริ่มเพิ่มภาษีฝ่ายเดียวก่อน และสะท้อนอำนาจกำหนดวาระของผู้เริ่มเกม
หวงไม่ได้ระบุรายการสินค้าหรือกำหนดเวลา The Hindu อ้างรายงานของบาร์เคลย์สที่เรียกการค้าว่า “ประเด็นหลัก” ของการประชุม แต่เตือนว่าพื้นที่สำหรับข้อตกลงกว้างมีจำกัดและ “การลดภาษีเฉพาะเป้าหมายมีความเป็นไปได้มากกว่า” การพักรบเดิมจะหมดอายุวันที่ 10 พฤศจิกายน ทำให้การเจรจาเร่งด่วนขึ้น
การเจรจาลดภาษีเป็นแกนกลางของการตั้งสภาการค้า โดยมุ่งระบุและลดภาษีสินค้าที่ “ไม่อ่อนไหว” ในมูลค่าเท่ากันทั้งสองฝ่าย แต่โครงสร้างนี้เผยความไม่สมดุลว่าใครเป็นผู้กำหนดว่าสินค้าใด “อ่อนไหว” เมื่อฝ่ายหนึ่งเพิ่มภาษีถึงระดับสุดขั้วก่อน แล้วใช้การเจรจา “แลก” การลดเท่ากัน สิ่งที่เรียกว่าต่างตอบแทนจึงเป็นเพียงการกลับไปยังฐานที่สูงกว่าซึ่งฝ่ายนั้นตั้งไว้
The Hindu ยังรายงานว่าทรัมป์กำลังมุ่งสู่ภาษีใหม่จากข้อกล่าวหาว่าจีน “ท่วมตลาดด้วยสินค้าราคาถูก” ความเคลื่อนไหวในช่วงสำคัญของการพักรบแสดงว่า ภายใต้ภาพความมั่นคงของการทูตผู้นำ เครื่องมือกดดันฝ่ายเดียวยังทำงานอยู่ ยังไม่แน่ว่าการประชุมจะสร้างข้อตกลงที่ป้องกันการเพิ่มภาษีรอบใหม่ได้ก่อนวันที่ 10 พฤศจิกายนหรือไม่
ยังไม่มีความคิดเห็น เริ่มการอภิปรายได้เลย