ร่างกฎหมายต่อต้านยิวของอิตาลีจุดชนวนประท้วงในโรม ผู้รายงานพิเศษยูเอ็นเตือนอาจปิดกั้นคำวิจารณ์อิสราเอล

อัลจาซีรารายงานว่า ผู้ประท้วงหลายร้อยคนรวมตัวกันที่จัตุรัสมอนเตชิโตริโอในกรุงโรมเมื่อวันพุธ เพื่อคัดค้านร่างกฎหมายต่อต้านยิวที่อิตาลีกำลังพิจารณา ป้ายสีเหลืองดำที่แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลแจกนอกอาคารรัฐสภาอิตาลีมีข้อความว่า “การต่อต้านไซออนิสม์ไม่ใช่การต่อต้านยิว”

การชุมนุมเกิดขึ้นในวันเดียวกับที่คณะกรรมาธิการกิจการรัฐธรรมนูญของสภาผู้แทนราษฎรอิตาลีพิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าว วุฒิสภาผ่านร่างนี้ด้วยเสียงข้างมากอย่างท่วมท้นเมื่อวันที่ 4 มีนาคม และขณะนี้อยู่ในขั้นพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร โดยกำหนดลงมติขั้นสุดท้ายในที่ประชุมเต็มคณะวันที่ 2 ตุลาคม ตามกระบวนการรัฐธรรมนูญของอิตาลี ร่างกฎหมายจะมีผลบังคับใช้ได้ก็ต่อเมื่อทั้งสองสภาผ่านข้อความฉบับเดียวกัน

หัวใจของข้อถกเถียงคือข้อเสนอให้นำคำนิยามการต่อต้านยิวของพันธมิตรนานาชาติเพื่อรำลึกถึงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ หรือ IHRA มาใช้ในกฎหมายภายในประเทศ คำนิยามของ IHRA จัดให้ “การปฏิเสธสิทธิในการกำหนดอนาคตตนเองของชาวยิว เช่น การกล่าวว่าการดำรงอยู่ของรัฐอิสราเอลเป็นโครงการเหยียดเชื้อชาติ” และ “การเปรียบเทียบนโยบายอิสราเอลในปัจจุบันกับนโยบายของนาซี” เป็นการต่อต้านยิว

ดาเนียล คาร์โล สมาชิก Tikkun กลุ่มนักเคลื่อนไหวชาวยิวต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติในอิตาลี กล่าวในที่ชุมนุมว่า “เราเบื่อที่เห็นการต่อต้านยิวถูกใช้เป็นเครื่องมือเพื่อปิดกั้นคำวิจารณ์ทุกรูปแบบต่อรัฐอิสราเอลและนโยบายอันเป็นอาชญากรรมของรัฐนั้น” เขาย้ำว่า “เมื่อเผชิญร่างกฎหมายอันน่าละอายนี้ เราขอยืนยันอย่างหนักแน่นอีกครั้งว่า การต่อต้านไซออนิสม์ไม่ใช่การต่อต้านยิว”

ฟรันเชสกา อัลบาเนเซ ผู้รายงานพิเศษแห่งสหประชาชาติว่าด้วยสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง กล่าวกับอัลจาซีราว่า กฎหมายที่นำคำวิจารณ์ประเทศหนึ่งไปเทียบเท่ากับการต่อต้านยิวเป็นสิ่งที่มีปัญหา “กฎหมายใดก็ตามที่เทียบคำวิจารณ์รัฐหนึ่งกับการต่อต้านยิว ไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อม ล้วนมีปัญหา และอาจสร้างปัญหามากกว่าสิ่งที่กฎหมายนั้นพยายามแก้ไข” เธอกล่าว

อัลบาเนเซเห็นว่าร่างกฎหมายอาจจำกัดความสามารถในการวิเคราะห์ บันทึก และวิจารณ์ “อิสราเอลซึ่งเป็นรัฐอพาร์ตไฮด์” และกล่าวหาอิตาลีว่าให้ความสำคัญกับการปกป้องอิสราเอลเหนือการทำให้อิสราเอลรับผิด “ความต้องการปกป้องรัฐอิสราเอลจากคำวิจารณ์นั้นรุนแรงกว่าความต้องการความยุติธรรม” เธอกล่าว “เรื่องนี้อันตรายอย่างยิ่ง เพราะชาวยิวทุกคนในโลกอาจถูกมองว่าเป็นตัวแทนบางอย่างของอิสราเอล” เธอเรียกอิตาลีภายใต้รัฐบาลชุดปัจจุบันว่าเป็นหนึ่งในประเทศยุโรปที่ปกป้องอิสราเอลอย่างแข็งขันที่สุด

อัลจาซีรายังรายงานว่า แอนเนอลีเซ บัลดัชชีนี จากแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล อิตาลี กล่าวว่า หากผ่าน ร่างกฎหมายนี้จะใช้กับโรงเรียน มหาวิทยาลัย แพลตฟอร์มสังคมออนไลน์ และสมาคมทางวัฒนธรรม เธอวิจารณ์ว่าร่างดังกล่าว “ตั้งอยู่บนคำนิยามที่ใช้เซ็นเซอร์คำวิจารณ์ทางการเมือง”

โทนี ลา ปิกชีเรลลา นักเคลื่อนไหวขบวนการสมานฉันท์ปาเลสไตน์ซึ่งเคยร่วมปฏิบัติการ “กองเรือโกลบอลซูมูด” กังวลว่าร่างกฎหมายนี้ “มอบเครื่องมือทางกฎหมายสำหรับโจมตีองค์กรข่าว แพลตฟอร์มข้อมูลออนไลน์ และสื่อสังคม เพื่อปิดปากทุกคนที่เปิดโปงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และระบบเศรษฐกิจทั้งหมดที่หล่อเลี้ยงมันอยู่”

อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากผู้นำสถาบันชาวยิวในอิตาลี โนเอมี ดี เซญี ประธานสหภาพชุมชนชาวยิวอิตาลี หรือ UCEI ให้การต่อคณะกรรมาธิการกิจการรัฐธรรมนูญของวุฒิสภาเมื่อเดือนมกราคมว่า การออกกฎหมายเพื่อต่อต้านการต่อต้านยิวเป็นเรื่อง “เร่งด่วนและหลีกเลี่ยงไม่ได้” ดี เซญีเกิดในเยรูซาเล็ม เคยรับราชการในกองทัพอิสราเอล และปฏิเสธซ้ำแล้วซ้ำเล่าที่จะเรียกสงครามของอิสราเอลในกาซาว่าเป็นการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ เมื่อเดือนมกราคม 2025 เธอกล่าวว่าไม่ควรใช้คำอย่าง “การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์” “ค่ายกักกัน” “การทำให้อดอยาก” “นาซี” และ “อพาร์ตไฮด์” เพื่ออธิบายการกระทำของอิสราเอล

ร่างกฎหมายได้รับการสนับสนุนข้ามพรรคในวุฒิสภา รวมถึงจากสมาชิกฝ่ายค้านบางส่วน สมาชิกวุฒิสภาจากพรรคเดโมแครตหกคนลงคะแนนเห็นชอบ แต่พรรคโดยรวมงดออกเสียง ความแตกแยกนี้ยังดำเนินต่อไปในสภาผู้แทนราษฎร

สเตฟาเนีย อัสการี จากขบวนการห้าดาว เป็นหนึ่งในผู้คัดค้านร่างกฎหมายอย่างรุนแรงที่สุด ก่อนเข้าสภา เธอกล่าวกับผู้ประท้วงว่า “ภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุดต่อชาวยิวและต่อโลกทั้งใบคืออิสราเอลซึ่งเป็นรัฐก่อการร้าย” เธอกล่าวหาว่าร่างกฎหมายมุ่งเป้าไปที่ “เสรีภาพในการแสดงออก ความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย และการทำงานของสมาคมกับองค์กรพัฒนาเอกชน”

การประชุมคณะกรรมาธิการกิจการรัฐธรรมนูญสิ้นสุดลงโดยไม่มีการลงมติหรือพิจารณาเนื้อหาอย่างจริงจัง อัลจาซีรารายงานว่า คาดว่าคณะกรรมาธิการจะกลับมาทำงานในสัปดาห์หน้า แต่กำหนดการที่แน่นอนยังไม่ชัดเจน สภาผู้แทนราษฎรกำหนดลงมติขั้นสุดท้ายในที่ประชุมเต็มคณะวันที่ 2 ตุลาคมแล้ว ทำให้รัฐสภามีเวลาเหลือค่อนข้างน้อยในการดำเนินขั้นตอนคณะกรรมาธิการให้เสร็จสิ้น

บรรดานักเคลื่อนไหวกล่าวว่า ในระหว่างนี้พวกเขาจะยังคงรวมตัวกันนอกอาคารรัฐสภาและตามท้องถนนเพื่อแสดงความกังวลต่อไป