การจลาจลในฝรั่งเศสไม่อาจแก้ได้ด้วยตำรวจเพียงอย่างเดียว: รัฐบาลมาครองต้องสร้างความรับผิดชอบทางการเมืองขึ้นใหม่
รายงานของ France 24 จัดปัญหาความรับผิดชอบทางการเมือง ความเหนื่อยล้าของตำรวจ และความสัมพันธ์ที่แย่ลงระหว่างพลเมืองกับรัฐ ซึ่งถูกเผยให้เห็นจากการจลาจลในฝรั่งเศส ไว้ในกรอบเดียวกัน และอ้างคำประเมินของผู้สอนจากมหาวิทยาลัยอสตัน โจเซฟ ดาวนิง ว่า เมื่อเผชิญทั้งการจลาจลด้วยความรุนแรงและการเคลื่อนไหวทางสังคมที่ชอบด้วยกฎหมาย รัฐบาลมาครองไม่สามารถพึ่งพาการใช้ตำรวจแบบรวมอำนาจเพียงอย่างเดียว แต่ต้องทบทวนวิธีใช้อำนาจของรัฐ รายงานยังกล่าวถึงวัฒนธรรมการใช้ตำรวจแบบรวมอำนาจของฝรั่งเศส ประเพณีการปฏิวัติ และภัยคุกคา
ปัญหาที่ฝรั่งเศสต้องแก้ไขไม่ใช่เพียงการจลาจลครั้งเดียว แต่เป็นปัญหาความน่าเชื่อถือทางการเมืองที่อำนาจของรัฐต้องเผชิญ รายงานของ France 24 นำปัญหาความรับผิดชอบทางการเมือง ความเหนื่อยล้าของตำรวจ และความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดและเผชิญหน้ากันมากขึ้นระหว่างพลเมืองกับรัฐ ซึ่งการจลาจลได้เผยให้เห็น มาพิจารณาคู่กัน และอ้างคำประเมินของผู้สอนอาวุโสด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการเมืองจากมหาวิทยาลัยอสตัน โจเซฟ ดาวนิง พาดหัวของรายงานชี้เป้าโดยตรงไปที่มาครองและรัฐบาลของเขา โดยเรียกพวกเขาว่า “ผู้สื่อสารที่แย่มาก” ที่ไม่สามารถจัดการกับ “ความกังวลที่แท้จริงของประชาชนฝรั่งเศส” แนวคิดเรื่องความรับผิดชอบนี้ไม่ได้ปลดโทษความรุนแรงบนท้องถนน แต่ตั้งคำถามที่ยากกว่า: เมื่อความไม่พอใจที่มีเหตุผลและชอบด้วยกฎหมายไม่ได้รับการตอบสนองทางการเมือง รัฐจะใช้การรักษาความสงบด้วยตำรวจเป็นคำตอบที่สะดวกและเห็นได้ชัดที่สุดหรือไม่?
ในบริบทของวัฒนธรรมการใช้ตำรวจแบบรวมอำนาจในฝรั่งเศสที่ทอนนิงกล่าวถึง แรงกดดันในการบริหารปกครองมีแนวโน้มไหลจากบนลงล่างไปตกอยู่กับผู้บังคับกฎหมายได้ง่ายดาย รัฐบาลมุ่งหวังระเบียบภาพที่สามารถรักษาไว้และนำมาแสดงให้เห็นได้ เมื่อการใช้ตำรวจแบบรวมอำนาจง่ายกว่าการยอมรับว่านโยบายล้มเหลว การควบคุมด้วยตำรวจก็กลายเป็นเครื่องมือที่รัฐบาลเลือกใช้ ผู้ตัดสินใจจึงได้ควบคุมทันทีบนท้องถนน แต่กลับทิ้งภาระการอธิบายเชิงการเมือง การยอมรับข้อผิดพลาด และการตอบสนองต่อข้อกังวลจริงไว้กับสังคม
การจัดสรรความรับผิดชอบในลักษณะนี้เผยให้เห็นความไม่สมมาตรของอำนาจ: สังคมถูกขอให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านระเบียบภาพทันที ขณะที่รัฐบาลสามารถผัดผ่อนการชี้แจงเหตุผลของนโยบาย การยอมรับการแก้ไข และการทวงความรับผิดชอบทางการเมืองได้ รายงานนำความเหนื่อยล้าของตำรวจและความสัมพันธ์ที่แย่ลงระหว่างพลเมืองกับรัฐ มาเป็นปัญหาที่การจลาจลเผยให้เห็น ทั้งสองประการไม่ได้เกิดขึ้นโดดเดี่ยว แต่ร่วมกันชี้ไปยังความไม่สมดุลระหว่างภาระการรักษาความสงบกับความรับผิดชอบทางการเมือง เจ้าหน้าที่ตำรวจถูกให้แบกรับข้อขัดแย้งที่ควรได้รับการจัดการผ่านกระบวนการทางการเมือง และเมื่อความสัมพันธ์ระหว่างพลเมืองกับรัฐเผชิญหน้ากันมากขึ้น รัฐก็อาจถูกมองว่าเป็นเพียงผู้กดดัน ไม่ใช่ผู้รับฟัง หากรัฐบาลยังคงใช้การควบคุมด้วยตำรวจแบบรวมอำนาจแทนความรับผิดชอบทางการเมือง สิ่งที่เพิ่มขึ้นไม่ได้มีเพียงจำนวนตำรวจ แต่ยังเพิ่มภาระการถ่ายโยนความขัดแย้งทางสังคมไปยังผู้บังคับกฎหมายที่เหนื่อยล้า
สำคัญยิ่งกว่านั้น การจลาจลด้วยความรุนแรงและการเคลื่อนไหวทางสังคมที่ชอบด้วยกฎหมายไม่ควรถูกนำมาเทียบเคียงกันเพียงเพราะทั้งสองอย่างเกิดขึ้นบนท้องถนน ฝ่ายแรกต้องมีกฎที่ชัดเจน ความรับผิดชอบตามกฎหมาย และการบังคับใช้ ส่วนฝ่ายหลังต้องการการตอบสนองทางการเมืองผ่านกลไกที่เป็นระบบ หากทั้งสองถูกย่อให้เหลือเป็นเหตุการณ์ด้านความปลอดภัย ภายนอกจะดูเหมือนเป็นประสิทธิภาพของการบริหาร แต่แท้จริงเป็นเส้นทางสะดวกสำหรับรัฐบาล: ข้อเรียกร้องทางการเมืองที่รัฐบาลไม่พร้อมตอบสนอง สามารถถูกเขียนใหม่เป็นภัยคุกคามด้านความปลอดภัยก่อน การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ใช่การบริหารที่เป็นกลาง แต่คือการขยายตัวของอำนาจ โดยพลเมืองธรรมดา ผู้ถูกกล่าวหาว่าฝ่าฝืนกฎหมาย และตำรวจที่เหนื่อยล้า เป็นผู้รับต้นทุนร่วมกัน
ทอนนิงยังนำประเพณีการปฏิวัติของฝรั่งเศสและภัยคุกคามที่กว้างขวางจากสงครามข้อมูลของรัสเซีย เข้ามาวางในบริบทของการบริหารประเทศ การรวมประเพณีการปฏิวัติเข้ามาในการวิเคราะห์ ไม่ได้หมายความว่าสามารถปฏิบัติกับพลเมืองเหมือนเป็นผู้ต้องสงสัยตั้งแต่แรก รายงานของ France 24 ไม่ได้ให้หลักฐานเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับสงครามข้อมูลของรัสเซีย ไม่ได้ระบุขอบเขตของผลกระทบ และไม่มีข้อสรุปอย่างเป็นทางการจากรัฐบาลฝรั่งเศส จึงไม่อาจนำมาใช้เป็นบัตรเช็คเปล่าสำหรับขยายอำนาจตำรวจ หากรัฐบาลจะอ้างภัยคุกคามภายนอก ก็ต้องชี้หลักฐาน ระบุความรับผิดชอบ และอธิบายหลักความพอเหมาะสม พร้อมทั้งไม่สามารถอาศัยเรื่องเล่าความปลอดภัยที่คลุมเครือมาทำให้ความรับผิดชอบทางการเมืองภายในประเทศแคบลงได้
ดังนั้น ข้อเสนอของทอนนิงจึงไม่ใช่ “หาเหตุผลให้การจลาจล” แต่คือการจัดวางขอบเขตของอำนาจรัฐขึ้นใหม่: ความรุนแรงต้องถูกจัดการตามกฎหมาย ต้องทวงความรับผิดชอบทางการเมือง และการแสดงออกที่ชอบด้วยกฎหมายต้องมีช่องทางที่ใช้งานได้จริง หากรัฐบาลมาครองถือการเพิ่มกำลังตำรวจแบบรวมอำนาจเป็นคำตอบหลัก นั่นเท่ากับเปลี่ยนความล้มเหลวของการสื่อสารเชิงนโยบายให้เป็นภาระด้านการควบคุมที่หนักขึ้น รัฐอาจคืนความสงบบนท้องถนนได้เร็วขึ้น แต่จะซ่อมแซมสัญญาระหว่างพลเมืองกับรัฐได้ยากยิ่งขึ้น เพื่อรับมือทั้งการจลาจลด้วยความรุนแรงและการเคลื่อนไหวทางสังคมที่ชอบด้วยกฎหมายพร้อมกัน ฝรั่งเศสไม่ต้องการเหตุผลด้านความปลอดภัยที่คลุมเครือยิ่งขึ้น แต่ต้องการรัฐบาลที่รับการตรวจสอบและแก้ไขได้
ยังไม่มีความคิดเห็น เริ่มการอภิปรายได้เลย