Мінпраці США призупинило постійну трудову сертифікацію Cognizant та Cloudera; індійська IT-індустрія побоюється системного посилення

За повідомленням міжнародної редакції The Hindu, генеральний інспектор Міністерства праці США Ентоні Д'Еспозіто цього тижня оголосив, що призупинив заявки постачальника IT-послуг Cognizant Technology Solutions в рамках програми «постійної трудової сертифікації» (PERM), назвавши це частиною скоординованих дій з робочою групою Білого дому з боротьби з шахрайством. Міністерство праці не розкрило конкретних звинувачень, кількості заявок і не підтвердило жодних кримінальних проваджень проти компанії.

Д'Еспозіто у дописі на платформі X написав "Cognizant's PERM filings are suspended" і додав: "Threats to American workers will NOT be tolerated." Інша компанія, Cloudera, про яку Міністерство праці оголосило того ж дня, зазнала аналогічного призупинення, але в повідомленнях не називають жодних конкретних правопорушень для жодної з компаній.

PERM є обов'язковим етапом процесу отримання трудової грін-карти — Міністерство праці повинно встановити, що немає кваліфікованих американських працівників, які можуть зайняти відповідну посаду, і що найм іноземного працівника не знизить зарплати американських працівників на аналогічних посадах. Якщо заявку компанії призупинено, іноземні технічні працівники, які перебувають у США та стоять у черзі за грін-картою, опиняються у скрутному становищі щодо свого статусу.

Примітно, що дії Міністерства праці сталися за день після гучного оголошення Cognizant про найм у США. 7 вересня генеральний директор Cognizant Раві Кумар С. оголосив про плани найняти 1500 випускників американських університетів і розширити штат "сертифікованих інженерів передової спеціалізації" та "фахівців з передових бізнес-операцій" до 15 000 осіб. Він заявив тоді: "We are hiring American graduates, standing up new American job categories for the AI era, and putting Cognizant's capital and leadership behind a national coalition built to make sure this transition works for workers."

Cognizant була заснована у 1994 році в індійському Ченнаї, нині штаб-квартира розташована у Тинеку, штат Нью-Джерсі, і компанія котирується на Nasdaq — це поєднання статусів викликає запитання щодо логіки цього "точкового правозастосування" в частини галузевих спостерігачів.

Генеральний директор EIITREND Пареек Джайн у коментарі The Hindu зазначив, що питання полягає в тому, чому саме Cognizant. Він висловив здивування з приводу того, що "під ніж" першою потрапила компанія, заснована індійцями, але вже з американською штаб-квартирою та лістингом на Nasdaq. На думку Джайна, цей вибір радше є сигналом для всієї IT-індустрії, ніж ударом по індійсько-американських відносинах, попри те, що американський уряд цього прямо не говорив.

Джайн також попередив, що якщо призупинення триватиме, працівники Cognizant, які перебувають у черзі за грін-картою, стикатимуться з "ризиком утримання талантів" і можуть перейти до інших компаній; якщо аналогічні дії поширяться на інші технологічні компанії, вся галузь буде змушена збільшити найм у США. Він зазначив, що центр міграційної перевірки переміщується з короткострокової робочої візи H-1B на весь ланцюг "від робочої візи до грін-карти".

Піал Гупта, який раніше працював у Accenture та Cognizant, а нині є генеральним директором Kneuralabs, написав у LinkedIn, що ця подія має велике значення для глобальної IT-індустрії, оскільки PERM є "ключовою ланкою" процесу отримання трудової грін-карти. Він застеріг галузь не прирівнювати розслідування до висновку про те, що Cognizant справді порушила закон. Водночас він дійшов висновку, що ширші наслідки для галузі полягатимуть у посиленні перевірок щодо відповідності зарплат, процесів найму та підготовки документів.

Гупта прямо заявив: "The era of treating H-1B and Green Card sponsorship simply as an HR process is changing." Інакше кажучи, спонсорування робочої візи та грін-карти більше не може розглядатися компаніями як суто кадровий процес і має сприйматися як зона підвищеного комплаєнс-ризику.

У діях Міністерства праці найбільше впадає в око розрив між політизованою риторикою та мізерним розкриттям інформації: генеральний інспектор визначає призупинення найбільш мобілізаційною мовою — "не потерпимо загроз для американських працівників", — а виконавча влада не називає жодних конкретних фактів шахрайства і не пояснює, коли призупинення буде знято. Постачальника IT-послуг із ринковою капіталізацією в десятки мільярдів доларів і десятиліттями присутності в США "поставили на приціл", а зовнішній світ навіть не може дізнатися найелементарнішого — "що ж було виявлено". Таке вибіркове правозастосування та сигнальна політика навряд чи можуть не змусити транснаціональних технічних фахівців переоцінити власні перспективи.