Австралія хоче зобов’язати платформи пропонувати стрічку без алгоритмів, обмеживши односторонній контроль техногігантів

Як повідомила газета The Hindu, 8 вересня уряд Австралії оприлюднив для цільових консультацій проєкт «Цифрового обов’язку турботи». Його ключовий захід — обов’язкова вимога під назвою «Моя стрічка, мій вибір»: платформи соціальних мереж мають показувати новим і чинним користувачам спливне повідомлення, щоб ті могли обрати між персоналізованою стрічкою, керованою алгоритмами, та неперсоналізованою стрічкою, упорядкованою хронологічно або сформованою зі списку акаунтів, на які користувач підписався самостійно.

Це найрішучіший на сьогодні інституційний виклик контролю платформ над алгоритмами серед західних країн. Міністерка зв’язку Австралії Аніка Веллс заявила: «Цифровий обов’язок турботи забезпечить більшу відповідальність постачальників онлайн-послуг, зокрема деяких із найвпливовіших компаній світу, за захист австралійців від шкоди на їхніх платформах». Прем’єр-міністр Ентоні Албанізі провів інше принципове розмежування: «Йдеться не про надання контролю уряду, а про повернення контролю людям».

Проєкт також передбачає розширення повноважень австралійського регулятора онлайн-безпеки eSafety, щоб він міг надсилати застосункам і вебсайтам вимоги про видалення контенту.

Компаніям, які не виконуватимуть встановлених обов’язків, загрожуватиме штраф до 79 мільйонів австралійських доларів. Платформи також матимуть чіткий обов’язок захищати користувачів віком до 18 років від функцій, що викликають залежність, і шкідливого контенту. До нього належать матеріали, що пропагують розлади харчової поведінки, ворожість до жінок і гендерної рівності, романтизують злочини чи небезпечні для життя дії, завдають серйозної шкоди психічному здоров’ю або містять порнографію. Компанії повинні будуть документувати й визначати заходи, яких вони вживають для протидії відомим ризикам.

У матеріалі зазначено, що алгоритми стали головним інструментом, за допомогою якого соціальні платформи змагаються за час користувачів. Їхня логіка спирається на попередні вподобання, коментарі та дані про перегляди й утримує людей у нескінченній стрічці. Нещодавно Meta досягла з американськими штатами угоди про врегулювання на 16,68 мільярда доларів за звинуваченнями в тому, що дизайн її платформ спричиняє залежність у дітей. Сам масштаб цієї суми свідчить про розмір бізнес-моделі платформ.

Тим часом ухвалений Європейським Союзом у 2022 році Акт про цифрові послуги вже містить положення, що дозволяє користувачам відмовлятися від персоналізованих рекомендацій. Однак, за даними The Hindu, компанії не зробили зміну цих налаштувань простою. У 2025 році нідерландська правозахисна організація подала до суду на Meta за порушення Акта, оскільки компанія не запропонувала стрічку, яка не ґрунтується на профілі користувача. Суд уже зобов’язав Meta змінити платформу й виконати вимоги закону. Це означає, що навіть чинне протягом кількох років законодавство ЄС на практиці все ще потребує судових справ для забезпечення його дії.

Галузева лобістська група DIGI, яка представляє Meta, Snapchat, Google та інші великі технологічні компанії, стала на захист алгоритмів, заявивши, що вони допомагають користувачам знаходити різноманітний контент. Представник організації сказав The Guardian: «Ми підтримуємо підхід, який надає людям змістовний вибір і контроль над тим, що вони бачать, водночас керуючи ризиками для безпеки». Проте DIGI не пояснила, як саме «змістовний вибір» має бути реалізований на практиці, і не відповіла, чому через роки після набуття чинності законодавством ЄС можливості відмови на відповідних платформах досі широко вважаються прихованими й складними для пошуку.

У повідомленні також зазначено, що деякі опозиційні депутати Австралії висловили застереження щодо законодавства, попередивши про ризик цензури. Наразі проєкт перебуває на стадії цільових консультацій. Уряд збирає пропозиції від цифрових платформ, галузевих об’єднань, громадських організацій та адвокаційних груп, тому остаточний зміст і форма законопроєкту ще не визначені.

У своїй заяві міністерка зв’язку Веллс назвала платформи «одними з найвпливовіших компаній світу» — рідкісне настільки пряме формулювання з боку посадовиці західного уряду. Угода про врегулювання на 16,68 мільярда доларів, слабкість практичного виконання законодавства ЄС і прихильність галузевих лобістів до нечітких висловів на кшталт «змістовного вибору» дедалі виразніше демонструють справжню позицію техногігантів щодо управління алгоритмами. Чи зможе австралійський проєкт подолати знайому проблему, коли закон ухвалити легко, а виконати складно, ще належить побачити.