Тарифи як млат, Трамп як опора: як Америка глибоко втрутилася у вибори в Бразилії

За повідомленнями «Аль-Джазіри», менш ніж за місяць до дня голосування на президентських виборах у Бразилії (4 жовтня) господар Білого дому Дональд Трамп знову смикнув тарифний важіль проти цієї найбільшої економіки Південної Америки. У червні цього року Трамп запровадив 25% тарифи на низку бразильських товарів, що експортуються до США, під приводом так званих «нечесних торговельних практик». Це вже вдруге менш ніж за рік адміністрація Трампа вдається до тарифів для тиску на Бразилію — торік він оголосив про 50% тарифи на цілу низку бразильських товарів, мотивуючи це ставленням бразильського уряду до колишнього президента Жаїра Болсонару, а також публічно кваліфікувававши пов'язаний судовий процес як «політичні переслідування». Ту партію тарифів згодом скасували, але новий раунд 25% ставок уже набув чинності. Як зазначає аналіз «Аль-Джазіри», Трамп використовує це для тиску на уряд Лули, намагаючись припинити судове переслідування Болсонару.

Водночас у репортажі «Аль-Джазіри» наголошується, що торішні тарифи Лула, навпаки, перетворив на політичний актив — йому вдалося спрямувати общественное обурение на родину Болсонару, і опитування в липні 2025 року показало, що його підтримка вперше за дев'ять місяців після оголошення тарифів перевищила 50%. Втім, щодо того, чи може новий цьогорічний раунд 25% тарифів знову бути використаний на користь Лули, політолог з Фондаунту ім. Гетуліо Варгаса Леонарду Пас ставиться скептично, вважаючи, що без прив'язки нових податкових тягарів до повсякденного досвіду звичайних споживачів уряд навряд чи зможе вичавити з цього помітний електоральний дивіденд.

Втручання Трампа у бразильські вибори не обмежується економічними інструментами. У червні він охарактеризував вибори в Бразилії у соцмережах як «наступне велике випробування» його порядку денного «Зробимо Америку великою знову». Тісні зв'язки родини Болсонару з адміністрацією Трампа надали зовнішній політиці незвично помітну роль у бразильських виборах, де вона зазвичай перебуває на маргінесі. Болсонару був засуджений за участь у підготовці перевороту після програшу Лулі на виборах 2022 року; його син, сенатор Флавіу Болсонару, здобув номінацію від правих табору за підтримки батька і став головним суперником Лули в його боротьбі за безпрецедентний четвертий президентський термін. У 2022 році Лула переміг Болсонару лише з перевагою в 1,8 відцатьових пункти — це були найтісніші президентські вибори в історії Бразилії.

Ця дуель розгортається на тлі правої хвилі, що накриває південноамериканський континент. За останні 12 місяців президентські вибори в Болівії, Чилі, Колумбії, Еквадорі та Перу виграли кандидати від правих. «Аль-Джазіра», цитуючи політолога Фондаунту ім. Гетуліо Варгаса Леонарду Паса, аналізує, що ця хвиля більше пов'язана з відштовхуванням від правлячих партій та внутрішніми чинниками, аніж з регіональним ідеологічним зсувом. Пас наводить приклад Аргентини — лібертаріанський економіст Мілей прийшов до влади у 2023 році саме тому, що попередній уряд залишив у спадок розруху гіперінфляції.

Втім, «підсилення» з боку адміністрації Трампа також не можна заперечувати. У репортажі «Аль-Джазіри» описано асиметрію влади: американська адміністрація відкрито підтримує правих лідерів і через тарифи, дипломатичні заяви та інші засоби поєднує економічний важіль із політичним тиском, проєктуючи вплив на демократичні процеси латиноамериканських країн. Ступінь спротиву, який це викликає в різних країнах Південної Америки, неоднаковий, але це вже суттєво змінило дискурс бразильських виборів, зробивши «про- чи антиамериканськість» неминучим ярликом для кандидатів.

Повертаючись до самої передвиборчої кампанії, карти Лули не є легкою. «Аль-Джазіра» зазначає, що хоча середньорічне зростання ВВП Бразилії за його каденції наближалося до 3%, а безробіття на кінець 2025 року впало до історичного мінімуму в 5,1%, зростання боргу, високі відсоткові ставки та висока вартість життя підточили у общества відчуття економічних досягнень. Бразильський аналітик консалтингової компанії Medley Advisors Маріу Сержіу Ліма зазначає прямо: «Це проблема доступності. Річ не тільки в тому, що речі подорожчали, а в тому, що люди не можуть собі дозволити їх. Рівень власності на житло падає, потреби в доходах величезні, люди відчувають, що застрягли».

У відповідь на ці тиски уряд Лула запустив вартісні програми: розширення кредитування, податкові пільги на прибуток, субсидії на пальне та списання боргів. Дослідник общественной думки з Університету Кампінаса Освалду Амарал коментує: «Уряд відмовився від ідеї завоювати серця і тепер полює на гаманці». Він відзначає, що традиційна робітнича база Робітничої партії Лули зазнала глибоких змін — членство в профспілках скоротилося, неформальна зайнятість зросла, і нині близько 2,1 мільйона людей заробляють на життя через цифрові платформи, як-от райдшеринг і доставка. Ці виборці ставляться з тільки сумнівами до традиційного робітничого руху.

У питанні безпеки Лула перебуває в явній невигідній позиції. «Аль-Джазіра», посилаючись на дані опитування агенції Quaest, повідомляє, що 33% виборців називають громадську безпеку головним занепокоєнням, що значно випереджає другу за значимістю економічну тему (15%). На своєму стартовому передвиборчому мітингу в Ріо-де-Жанейро минулого місяця Флавіу Болсонару звинуватив уряд Лули в тому, що той «передав суверенітет» злочинним угрупованням, таким як Перша столична команда (PCC) та Червона команда (CV), і висловив підтримку зусиллям администрації Трампа щодо внесення бразильських банд до переліку «foreign terrorist organizations». Лула пообіцяв створити окреме міністерство громадської безпеки, а Флавіу пообіцяв більш радикальні заходи, зокрема будівництво п'яти «суперв'язниць». Ліма оцінює: «Репресивні стратегії привертають більше уваги — навіть якщо вони не вирішують проблему, арешт чи ліквідація пачки злочинців створює враження, що щось робиться».

Амарал вважає, що Лула спирається на свою багатолітню лінію в робітничому русі, наголошуючи на якостях, яких Флавіу не може досягти — досвіді та глибині послужного списку. «Він (Лула) наче каже: 'Я не завдяки батькові пройшов шлях, у мене п'ятдесят років стажу'».

Вересневе опитування Datafolha показує, що в гіпотетичному другому турі Лула отримує 46% підтримки, а Флавіу Болсонару — 43%. Але рівень несприйняття обох кандидатів наближається до 50%, а це означає, что долю виборів вирішить невелика група виборців поза політикою. Політолог з Федерального університету Ріо-де-Жанейро Майра Гоуларт зазначає, що політичний ландшафт Бразилії фактично розколотий на «дедалі радикалізовані праві та поміркованих прогресистів», і її дослідження свідчать, що переможець у цих виборах визначатиметься не мобіляцією партійних баз, а тими, хто байдужий до політики — чи то через завантаженість роботою, чи то через відчуття, що політика ніколи не йшла їм на користь. «Хто виграє цих виборців — той і переможе».

Аналітики обережно ставляться на до того, чи здатна перемога Лули спровокувати лівий підйом у Південній Америці. Пас визнає, що якби перемога Лули вплинула навіть на одну південноамериканську країну в обранні лівого уряду, «це було б несподіванкою», оскільки політичний вектор Південної Америки більше визначається внутрішніми справами кожної країни та глобальною економічною динамікою. На завершення репортажу «Аль-Джазіра» зазначає, що незалежно від результату геополітичні наслідки цих виборів виходять за межі Бразилії — переобрання Лули стало б рідкісним допінгом для латиноамериканських лівих, а в разі поразки Лули весь південноамериканський континент політично вибувдеє на бік администрації Трампа, принаймні до наступного великого електорального циклу.