فرانسی ہنگامے صرف پولیسنگ سے حل نہیں ہو سکتے: میکرون حکومت کو سیاسی ذمہ داری دوبارہ قائم کرنی ہوگی

فرانس کو جس مسئلے کا حل کرنا ہے، وہ کبھی صرف ایک ہنگامہ نہیں بلکہ ریاستی اختیار کے سامنے سیاسی اعتبار کا مسئلہ ہے۔ فرانس 24 کی رپورٹ میں اس ہنگامے سے پیدا ہونے والی سیاسی ذمہ داری، پولیس کی تھکاٹ اور شہریوں اور ریاست کے درمیان بڑھتی تصادم بھی ایک ہی فریم میں پیش کی گئی ہیں، اور ایسٹن یونیورسٹی کے انٹرنیشنل ریلیشنز اور پولیٹکس کے سینئر لیکچرر جوزف ڈاؤننگ کا حوالہ دیا گیا ہے۔ رپورٹ کا عنوان براہِ راست میکرون اور ان کی حکومت کو نشانہ بناتا ہے، جنہیں «بہت ہی خراب رابطہ کرنے والے» کہا گیا ہے اور جنہوں نے «فرانسی عوام کی حقیقی فکر» سے نمٹا نہیں۔ یہ ذمہ داری کا نقطہ نظر گلیوں پر ہونے والے تشدد کا بہانہ نہیں دیتا، بلکہ ایک مشکل تر سوال اٹھاتا ہے: جب جائز بے اطمینانی کا جواب سیاسی سطح پر نہیں ملتا، تو کیا ریاست پولیسنگ کو ہی سب سے آسان اور سب سے نمایاں جواب بنا دے گی؟

جوزف ڈاؤننگ کے ذکر کردہ فرانسی مرکزیت پسندانہ پولیسنگ کے ثقافتی پس منظر میں، انتظامی دباؤ آسانی سے ایک اوپر سے نیچے والے راستے پر قانون نافذ کرنے والوں تک پہنچ جاتا ہے۔ حکومت ایسے نظام کی تلاش میں ہے جو برقرار رہ سکے اور دکھایا جا سکے؛ جب مرکزی پولیس قوت کو کھڑا کرنا پالیسی کی ناکامی تسلیم کرنے سے زیادہ آسان ہو جائے، تو پولیسنگ حکمرانی کا پسندیدہ اوزار بن جاتی ہے۔ فیصلہ سازان اس طرح گلیوں میں فوری کنٹرول حاصل کرتے ہیں، لیکن سیاسی وضاحت، غلطیوں کی تسلیم اور اصل فکر کا جواب دینے کی ذمہ داری معاشرے پر چھوڑ دیتے ہیں۔

اس ذمہ داری کی تقسیم طاقت کی عدم برابری کو ظاہر کرتی ہے: معاشرے کو فوراً انتظامی تقاضوں کی پابندی کرنی پڑتی ہے، جبکہ حکومت سیاسی بنیاد پر وضاحت دینے، تبدیلی قبول کرنے اور سیاسی ذمہ داری لینے میں دیر کر سکتی ہے۔ اس رپورٹ میں پولیس کی تھکاٹ اور شہریوں اور ریاست کے تعلقات کی خرابی کو ہنگامے کے اٹھائے گئے مسائل میں شمار کیا گیا ہے؛ یہ دونوں علیحدہ نہیں، بلکہ مل کر پولیسی بوجھ اور سیاسی ذمہ داری کے درمیان عدم توازن کی نشانہ دیتے ہیں۔ پولیس اہلکاروں سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ وہ تنازعات سنبھالیں جو سیاسی عمل کو سنبھالنا تھا؛ شہریوں اور ریاست کے بڑھتے تصادم میں ریاست کو بھی آسانی سے یہ سمجھا جا سکتا ہے کہ وہ صرف دباؤ ڈالتی ہے، سننے کا رجحان نہیں رکھتی۔ اگر حکومت مرکزیت پسندانہ پولیسنگ کو سیاسی ذمہ داری کا متبادل بنا کر رکھے، تو جو چیز اضافے ہوگی وہ صرف پولیس کی تعداد نہیں، بلکہ معاشرے کے تنازعات کو تھکے ہوئے پولیس افسران پر منتقل کرنے کا بوجھ ہوگا۔

اور یہ اہم ہے کہ پُرتشدد ہنگاموں اور جائز سماجی تحریکوں کو، صرف اس لیے کہ دونوں گلیوں میں ہوتے ہیں، ایک جیسا نہیں سمجھا جائے۔ پہلے میں واضح ضوابط، قانونی ذمہ داری اور کارروائی درکار ہے، دوسرے میں اداراج شدہ سیاسی جواب۔ دونوں کو ٹھوس کرکے ایک ہی حفاظتی معاملہ بنا دیا جائے تو ظاہری طور پر یہ حکمرانی کی کارآمدی ہے، لیکن اصل میں حکومت کے لیے ایک آسان راستہ کھل جاتا ہے: جو بھی سیاسی تقاضے حکومت جواب دینے سے بچنا چاہے، انہیں پہلے سیکیورٹی کے خطرے میں بدل دیا جا سکتا ہے۔ یہ تبدیلی غیر جانبدار انتظام نہیں، بلکہ طاقت کی خود بخود نشوونما ہے، جس کی قیمت عام شہریوں، جن پر قانون توڑنے کا الزام ہے، اور تھکے ہوئے پولیس افسران، سب کو بھگتنی پڑتی ہے۔

ڈاؤننگ نے فرانسی انقلابی روایات اور وسیع تر روسی معلوماتی جنگ کے خطرے کو بھی ریاستی حکمرانی کے پس منظر میں شامل کیا۔ انقلابی روایات کے تجزیے میں شامل کرنا یہ نہیں کہ شہریوں کو پہلے ہی مشتبہ بنا دیا جائے۔ فرانس 24 کی رپورٹ میں روسی معلوماتی جنگ کے بارے میں کوئی مخصوص ثبوت، اس کے اثرات کا دائرہ یا فرانسی حکومت کی رسمی تشخیص ارائه نہیں کی گئی، اس لیے اسے پولیسی اختیارات بڑھانے کے لیے خالی چیک نہیں بنایا جا سکتا۔ حکومت اگر بیرونی خطرے کا حوالہ دے، تو اسے ثبوت، ذمہ داری اور اقدام کے تناسب پر وضاحت دینی ہوگی؛ مبہم سیکیورٹی کی روایت کے ذریعے گھریلو سیاسی ذمہ داری کو دبایا نہیں جانا چاہیے۔

ڈاؤننگ کا استدلال اس لیے «ہنگاموں کا بہانہ بنانا» نہیں، بلکہ ریاستی اختیار کی حدود کو دوبارہ ترتیب دینا ہے: تشدد کو قانون کے مطابق نمٹایا جانا چاہیے، سیاسی ذمہ داری کا حساب لیا جانا چاہیے اور جائز اظہار کو حقیقی راستے فراہم کیے جائیں۔ میکرون حکومت اگر مرکزی پولیس قوت بڑھانا اپنے بنیادی جواب کو بناتی ہے، تو اس کا مطلب ہے کہ پالیسی کے ناکام ارتباط کو مزید پولیسی بوجھ میں بدل دیا جائے؛ ریاست شاید گلیوں کا نظم برقرار کرنے میں تیز ہو جائے، لیکن شہریوں اور ریاست کے معاہدے کی بحالی مشکل ہوگی۔ پُرتشدد ہنگاموں اور جائز سماجی تحریکوں، دونوں کا ایک ساتھ سامنا کرنے کے لیے فرانس کو زیادہ مبہم سیکیورٹی بہانوں کے بجائے ایک ایسا حکومت درکار ہے جسے سوال کیا جا سکے اور جس میں ترمیم کی جا سکے۔