Bộ Lao động Mỹ đình chỉ chứng nhận lao động PERM của Cognizant và Cloudera, ngành IT Ấn Độ lo ngại siết chặt mang tính hệ thống

Theo phần quốc tế của tờ The Hindu, Tổng thanh tra Bộ Lao động Mỹ Anthony D'Esposito trong tuần này đã tuyên bố đình chỉ các hồ sơ của nhà cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin Cognizant Technology Solutions trong chương trình "Chứng nhận lao động vĩnh viễn" (PERM), đồng thời cho biết động thái này là một phần trong hành động phối hợp với nhóm chuyên án chống gian lận của Nhà Trắng. Bộ Lao động không tiết lộ cáo buộc cụ thể hay số lượng hồ sơ liên quan, cũng không xác nhận bất kỳ căn cứ hình sự nào nhằm vào công ty.

D'Esposito đăng trên nền tảng X rằng "Cognizant's PERM filings are suspended" (Các hồ sơ PERM của Cognizant bị đình chỉ), đồng thời bổ sung: "Threats to American workers will NOT be tolerated" (Các mối đe dọa đối với người lao động Mỹ sẽ KHÔNG được dung thứ). Công ty Cloudera cũng bị đình chỉ tương tự trong cùng ngày mà Bộ Lao động công bố, nhưng các tài liệu thông báo đều không chỉ đích danh bất kỳ hành vi vi phạm cụ thể nào đối với cả hai công ty.

PERM là khâu bắt buộc trong quy trình xét thẻ xanh lao động — Bộ Lao động phải xác nhận rằng không có lao động Mỹ đủ tiêu chuẩn để đảm nhận vị trí đó, và việc thuê nhân viên nước ngoài sẽ không kéo giảm mức lương của người lao động Mỹ ở cùng vị trí. Một khi hồ sơ của công ty bị đình chỉ, các nhân viên kỹ thuật nước ngoài đang sinh sống tại Mỹ và xếp hàng chờ thẻ xanh sẽ rơi vào thế tiến thoái lưỡng nan về tình trạng cư trú.

Điều đáng chú ý là hành động của Bộ Lao động diễn ra đúng một ngày sau khi Cognizant công bố rầm rộ kế hoạch tuyển dụng trong nước. Vào ngày 7 tháng 9, Giám đốc điều hành Cognizant Ravi Kumar S. đã công bố kế hoạch thuê 1.500 cử nhân tốt nghiệp đại học Mỹ, đồng thời mở rộng quy mô đội ngũ "kỹ sư chứng nhận tiên phong" và "nhân sự vận hành kinh doanh tiên phong" lên 15.000 người. Ông phát biểu khi đó: "We are hiring American graduates, standing up new American job categories for the AI era, and putting Cognizant's capital and leadership behind a national coalition built to make sure this transition works for workers." (Chúng tôi đang tuyển dụng cử nhân Mỹ, thiết lập các loại hình công việc mới dành cho người Mỹ trong thời đại AI, và đặt nguồn vốn cùng năng lực lãnh đạo của Cognizant vào một liên minh quốc gia nhằm đảm bảo quá trình chuyển đổi này mang lại lợi ích cho người lao động).

Cognizant được thành lập năm 1994 tại Chennai, Ấn Độ, hiện đặt trụ sở chính tại Teaneck, bang New Jersey, và niêm yết trên sàn Nasdaq — sự kết hợp danh xưng này khiến một số nhà quan sát ngành đặt câu hỏi về logic của đợt "trấn áp có điểm" lần này.

Giám đốc điều hành EIITREND, ông Pareekh Jain, chỉ ra với The Hindu rằng vấn đề nằm ở chỗ tại sao lại là Cognizant. Ông bày tỏ sự khó hiểu khi một công ty do người Ấn Độ sáng lập, nhưng đã chuyển trụ sở sang Mỹ và niêm yết trên Nasdaq, lại "bị mổ xẻ đầu tiên". Jain cho rằng sự lựa chọn này, thay vì nhắm vào quan hệ Ấn-Mỹ, là tín hiệu gửi đến toàn ngành IT, dù chính phủ Mỹ không nói rõ như vậy.

Jain đồng thời cảnh báo rằng nếu lệnh đình chỉ kéo dài, nhân viên Cognizant đang xếp hàng chờ thẻ xanh sẽ đối mặt với "rủi ro giữ chân nhân tài" và có thể chuyển sang công ty khác; nếu các hành động tương tự lan sang các hãng công nghệ khác, toàn ngành sẽ bị buộc phải tăng cường tuyển dụng trong nước. Ông chỉ ra rằng trọng tâm rà soát nhập cư đang mở rộng từ visa lao động ngắn hạn H-1B sang toàn bộ chuỗi hành trình "từ visa lao động đến thẻ xanh".

Ông Piyal Gupta, người từng làm việc tại Accenture và Cognizant, hiện là Giám đốc điều hành Kneuralabs, đã viết trên LinkedIn rằng sự việc này có ý nghĩa lớn đối với ngành IT toàn cầu bởi PERM là "khâu then chốt" trong quy trình xét thẻ xanh lao động. Ông nhắc nhở giới công nghệ rằng không nên đồng nhất một cuộc điều tra với kết luận Cognizant chắc chắn có vi phạm. Tuy nhiên, ông đồng thời nhận định tác động rộng hơn đối với ngành sẽ là việc tuân thủ mức lương, quy trình tuyển dụng và khâu chuẩn bị hồ sơ phải đối mặt với sự rà soát nghiêm ngặt hơn.

Gupta thẳng thắn nêu: "The era of treating H-1B and Green Card sponsorship simply as an HR process is changing" (Kỷ nguyên coi việc bảo lãnh H-1B và thẻ xanh đơn thuần là quy trình nhân sự đang thay đổi). Nói cách khác, bảo lãnh visa lao động và thẻ xanh không thể được doanh nghiệp đối xử như một quy trình nhân sự thuần túy nữa, mà phải được xem là khu vực có nguy cơ tuân thủ cao.

Điều chói mắt nhất trong hành động của Bộ Lao động chính là khoảng cách giữa ngôn từ chính trị hóa và sự mỏng manh trong thông tin công bố: Tổng thanh tra dùng ngôn ngữ có tính huy động cao nhất kiểu "sẽ không dung thứ mối đe dọa đối với người lao động Mỹ" để định nghĩa lệnh đình chỉ, trong khi cơ quan hành pháp không chỉ đích danh bất kỳ sự thật gian lận cụ thể nào, cũng không nêu rõ khi nào lệnh đình chỉ sẽ được dỡ bỏ. Một nhà cung cấp dịch vụ IT có vốn hóa hàng chục tỷ USD, đã hoạt động sâu rộng tại Mỹ hàng chục năm, bị "đặt lên bia ngắm", mà bên ngoài thậm chí không biết được thông tin cơ bản nhất là "phát hiện ra điều gì" — kiểu thực thi có chọn lọc và chính trị phát tín hiệu này rất khó khiến những người làm kỹ thuật xuyên quốc gia không đánh giá lại con đường sự nghiệp của chính họ.