Sau hàng chục người chết đuối, EU tiếp tục chi 115 triệu euro tăng cường biên giới Tây Ban Nha

Ủy ban châu Âu thứ Tư công bố viện trợ khẩn cấp 115 triệu euro (khoảng 130 triệu USD) cho Tây Ban Nha, được chỉ định rõ ràng để "tăng cường an ninh biên giới và hỗ trợ các hoạt động hồi hương". Khoản tài trợ này được thông báo sau khi vùng lãnh thổ Bắc Phi Ceuta của Tây Ban Nha hứng chịu làn sóng vượt biên chưa từng có.

Theo đài France 24 đưa tin, vào ngày 30 và 31 tháng 7, hơn 70.000 người nhập cư từ Morocco đã tràn vào Ceuta. Phóng viên của đài tại Madrid, Sarah Morris, cho biết sự việc đã khiến hàng chục người thiệt mạng, phần lớn trong số họ chết đuối khi cố bơi vòng qua đê chắn sóng. Bản tin hiện nêu con số thương vong là "hàng chục người", số liệu cụ thể vẫn chưa được xác nhận chính thức.

Bất kể thống kê cuối cùng ra sao, bản thân con số này đã tạo thành một lời phản biện sắc bén đối với logic chính sách biên giới hiện hành của châu Âu: những người cố vượt qua các cơ sở hạ tầng biên giới đã được cứng hóa lại chết đuối ngay tại cửa ngõ Địa Trung Hải; còn phản ứng mang tính thể chế của EU trước điều đó là bổ sung thêm 115 triệu euro cho chính bộ hạ tầng đó.

Chiều hướng của từ "khẩn cấp" đáng được xem xét. Trong thảm kịch tại Ceuta, đối tượng thực sự rơi vào tình trạng khẩn cấp rõ ràng không phải là cỗ máy quản lý biên giới, mà là những sinh mạng đang vật lộn giữa biển bên cạnh đê chắn sóng. Ủy ban châu Âu trong thông cáo của mình xác định khoản tiền này là sự hỗ trợ khẩn cấp cho "năng lực bảo vệ biên giới" của quốc gia thành viên, nhưng chi tiết phân bổ, lịch trình giải ngân và mục đích sử dụng cụ thể hiện chưa được công bố.

Ceuta và vùng lãnh thổ Bắc Phi Melilla khác của Tây Ban Nha, trong nhiều năm, là tiền đồ nhạy cảm nhất của biên giới ngoài EU. Tường cao, dây thép gai và thiết bị giám sát liên tục được nâng cấp, được nhiều lần đóng gói như thành quả của "hiện đại hóa năng lực kiểm soát". Tuy nhiên, làn sóng vượt biên cuối tháng 7 cho thấy rằng dù rào cản vật lý có kiên cố đến đâu, nó cũng không thể ngăn được làn sóng di cư tuyệt vọng; tất cả những gì chúng có thể làm là đẩy các tuyến vượt biên ra những vùng nước nguy hiểm hơn.

Hạng mục "hỗ trợ hồi hương" trong mục đích sử dụng ngân sách cũng đáng được chú ý. Khung chính sách biên giới của EU định nghĩa dân số di cư trước khi đến nơi là mối đe dọa cần ngăn chặn, và những người đã đến là "người cư trú bất hợp pháp" cần bị hồi hương. Trong khuôn khổ này, các cơ chế bảo đảm nhân quyền và cứu xét quyền trong quy trình hồi hương lâu nay nằm trong vùng mù của giám sát mang tính hệ thống.

Vai trò của Morocco trong sự kiện này cũng cần được xem xét. Trước khi làn sóng vượt biên xảy ra, hợp tác biên giới giữa Tây Ban Nha và Morocco được cho là có biến động, nhưng hành động cụ thể và động cơ của phía Morocco hiện vẫn chưa có kết luận nào được kiểm chứng độc lập.

Trước bội số bất định gồm con số thương vong chưa rõ, chi tiết ngân sách chưa rõ, vai trò của Morocco chưa rõ, điều có thể khẳng định là: phản ứng của EU đối với thảm kịch tại Ceuta là tiếp tục chi 115 triệu euro, xây những bức tường cao hơn nữa.