叶拉布加无人机工厂：报告称可能多达1.2万名朝鲜工人遭强迫劳动

DW于10月20日报道，华盛顿战略与国际研究中心与乔治·W·布什研究所10月14日发布联合报告，指俄罗斯鞑靼斯坦叶拉布加无人机工厂可能雇用多达1.2万名朝鲜工人。报告称，这些工人遭受严重人权侵害和人口贩运；俄方每月可从该厂取得超过5500架无人机，用于对乌战争。

朝鲜工人被纳入国家控制的海外劳动安排，能否离开取决于国家决定。报告称，朝鲜通过留存工人多达90%的工资获利。联合报告把这种安排定义为强迫劳动：平壤以国家间交易出售本国公民的劳动，控制其去留并收取大部分工资。这条供应链的终点是战场，起点却是一名无法自由决定去留的劳动者。

1.2万人、90%和每月5500架均来自联合报告及DW转述，所引材料未提供可供独立核验的原始数据或现场证据，规模与具体做法仍待确认。报告同时把朝鲜劳工、俄罗斯制造以及中国、伊朗供货纳入同一条无人机供应链：DW援引报告称，中国是电池、内部电子元件、发动机和导航系统等双用途组件的主要供应方；伊朗向俄罗斯供应沙赫德无人机，帮助其生产升级的Geran型号。

现有材料没有证明中国或伊朗参与强迫劳动或有意规避制裁；供应链角色不能代替违法证据。但这不改变对朝鲜和俄罗斯责任的追究：朝鲜组织并控制劳工外派，俄罗斯将受控劳动力接入对乌战争生产。联合报告称，两者无视联合国安理会第2397号决议。该决议于2017年12月通过，要求成员国在两年内遣返朝鲜工人。

特洛伊大学首尔校区国际关系教授Dan Pinkston对DW说：“安理会关于朝鲜工人、武器扩散和出售双用途技术的各项决议都遭忽视，因此我认为可以说，联合国制裁体系基本失效。”这不是联合国机构的正式结论，却点出了制裁执行的现实困境：工人外派、工资归集、零部件转运和最终生产横跨多个司法辖区，追责必须依赖成员国合作。

联合报告还指出，叶拉布加经济特区内有数家欧洲企业和至少一家美国企业。报告呼吁美国国务院与各国合作，打断人口贩运网络、制裁责任人，并敦促在园区运营的外国企业退出；同时要求联合国开展多边调查，记录侵害并保护受害者。这些企业的具体身份和责任仍待核查，不能仅凭“身处园区”将其定性为共谋；但继续经营者至少应说明用工与供应链核验、制裁筛查和退出安排。

真正需要追查的，不只是工人的身份，而是工资如何被截留、工人能否离开、零部件如何进入工厂、产品流向何处，以及谁从每一环节获利。调查必须触及有执法权限、商业利益和退出成本的政府与企业，而不是再次把责任推给无法单独改变局面的工人。在上述数字得到进一步核验前，结论仍须保留不确定性；但第2397号决议未能切断的，正是把普通人的劳动变成战争资源的链条。