印度选民名册删除规模估算达1.3亿：投票资格与福利被捆绑，公民身份遭质疑

据NPR报道，印度选举委员会自2025年6月启动选民名册修订。选举专家Yogendra Yadav估算，约1.3亿个名字被删除，而修订前名册约有9.8亿个名字。这一数字并非选举委员会公布的最终官方统计，NPR报道也未提供逐项核验。印度人民党（BJP）却在10月发布辩护视频，把这一估算作为权威依据，称被删记录涉及死亡、重复登记、迁居或长期不在者。最终规模仍未获官方确认，删名的后果却已落到具体家庭。

在新德里Bela Slum这个穆斯林占多数的社区，Kanchan告诉NPR，她所在社区约有500名成年人被从选民名册中删除。居民是通过一名获准查阅名册的政党代表得知这一消息。更直接的风险来自福利资格：一些由BJP执政的邦的政府官员曾表示，会把删名者从政府援助计划中除名。Kanchan因此担心失去每月约25美元的补助和免费食品。她对NPR说：“这很重要，因为它表明我们是公民。”她还担心：“他们会慢慢把我们从所有福利中切断。”当选民身份成为福利门槛，名册上的一次删除便可能同时影响投票权和基本生活援助。

在Mustafabad，做清洁工的Malika担心，删名会让自己被当作非法移民。她告诉NPR，自己迁居后旧名册中的记录被删除，却没有出生证明，也没有选举官员到新居核验。她为三个孩子做清洁工，每月收入约80美元。六年前，她的丈夫在Mustafabad的社群暴力中遇害；NPR报道，那场暴力造成40多人死亡，其中多数为遭印度教暴徒杀害的穆斯林。Malika说，选民证原本是她为数不多的身份证明方式之一。对缺少出生证明、又难获上门核验的人来说，行政核验的缺失可能迅速转化为对公民资格的怀疑。她用橙、白、绿色塑料手镯标示身份，说：“这也是我的印度。”

Malika的担忧与内政部长Amit Shah的公开措辞直接相连。据NPR报道，Shah先称名册修订旨在识别、删除和驱逐所谓“渗透者”，后来又把反对删名者描述为在保护“渗透者”。批评者认为，这类说法在印度常被用作针对来自孟加拉国穆斯林的隐晦信号。Malika正是穆斯林。删名已直接加深她对自身公民身份以及被当作非法移民的担忧。

名义上负责并独立监督修订的选举委员会也受质疑。据NPR报道，批评者指称首席选举委员Gyanesh Kumar偏袒总理纳伦德拉·莫迪领导的BJP。9月抗议发生后，选举委员会称修订工作以“complete integrity”推进，BJP则自行发布视频为修订辩护。前首席选举委员SY Quraishi说：“通常由选民选择政府，而这里是政府选择选民。”律师Kaustubh Chaturvedi则指出，举证责任被倒置给公民，这一过程“把几乎所有最需要投票权的人剥夺了投票权”。

真正的不对称不只在约1.3亿这一估算数字里，也在纠错成本上。据NPR报道，帮助选民恢复登记的活动人士说，许多人因无法提供此前从未被要求的信息而被删除，例如证明父母或祖父母在二十多年前参加过选举，或解释姓名在选民名册与核查表之间的拼写差异；后者在以往修订中并非问题，只要地方选举官员认定是同一人。拥有出生证明、熟悉表格并能反复前往选举办公室的人，更容易证明自己仍是合格选民；缺少这些条件的人，则可能同时承受失去选票、补助和免费食品的风险。

选举委员会承诺帮助被删除者恢复登记。Kanchan选区的高级选举官员Sunil Kumar也告诉NPR，其部门正设法让社区重新列入名册。但截至报道发布，Malika为恢复登记而走访选举部门的尝试仍未解决；报道也未说明Kanchan个人是否恢复登记，她的补助和食品补给是否继续。