以色列大选前夕约旦河西岸扩张加速:12国宣布对定居点实施贸易限制

距以色列大选投票日不到一个月,约旦河西岸的定居点扩张与针对巴勒斯坦人的暴力袭击同步加速。据《印度教徒报国际版》报道,联合国人道主义事务协调厅今年1月至8月间已记录超过1,600起定居者针对巴勒斯坦人的袭击事件,自2023年以来每年袭击次数均在1,200起以上;过去四年间,约旦河西岸已有逾1,000名巴勒斯坦人被杀害,逾10,000人受伤;自2023年以来,定居者袭击已造成逾6,000处巴勒斯坦人财产遭损毁或拆除,数千人被迫流离失所。

《印度教徒报国际版》援引以色列监测组织"和平现在"的数据指出,1967年以色列占领约旦河西岸之初,定居者不足5,000人;半个多世纪后,定居者总数已突破50万,约占以色列全国人口的5%。以色列政府正式设立的、经完整规划审批的定居点已超过140个;另有约430个"前哨站"——这些定居点连以色列本国法律亦认定为非法,其中逾半数在过去三年内建立。约90万杜纳亩的巴勒斯坦私有土地被以方以"宣告"而非"征收"的方式纳入定居点建设体系。

法律框架在加速这一进程。2024年7月,以色列议会通过反对在约旦河以西建立巴勒斯坦国的决议;一年后的2025年7月,议会再度通过具有历史意义的决议,正式支持将以色列主权适用于其政府所称的"犹地亚和撒马利亚",即约旦河西岸。《印度教徒报国际版》援引议长阿米尔·奥哈纳当时的话说:"1967年并非占领的开始,而是占领的结束。实现真正和平的唯一途径,是从实力的地位出发。"

这一动向正与选举政治深度绑定。美国国际政策中心客座高级研究员达莉娅·谢恩德林告诉《印度教徒报国际版》:"斯莫特里奇的政党'宗教锡安主义'在民调中大约获得五到七个议会席位,其中许多选民真正优先考虑定居点扩张。而投票给执政联盟任何其他政党的选民,也都预设这些政党将始终支持定居点、反对任何形式的拆除。"报道指出,无论是以总理内塔尼亚胡所属阵营还是由前参谋长加迪·埃森科特领导的"亚沙尔"党等主要参选政党,在定居点问题上立场高度一致。

扩张的具体动作也密集出台。选举前两个月,以色列公布了作为E1定居点项目一部分的1,234套住房招标方案,该项目旨在将被占领的东耶路撒冷与马阿勒阿杜明定居点连成一条连续的定居"走廊"。与此同时,极右翼财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇9月27日公开呼吁在被占领的约旦河西岸发动"全面战争",并要求以军采用在加沙使用的战术。

对近300万约旦河西岸巴勒斯坦人而言,日常生活意味着在以色列当局设置的多重障碍中穿行——检查站、道路关卡、出行限制将巴勒斯坦社区切割得支离破碎,严重制约其上学、就医、务农乃至接触援助机构的能力。联合国2025年指出,约旦河西岸流离失所规模已达近60年前占领开始以来的最高水平。

国际反应随之而来。以色列公布E1定居点招标的决定引发12国联合贸易反制。据《印度教徒报国际版》报道,英国、法国、加拿大与丹麦、芬兰、冰岛、爱尔兰、挪威、波兰、葡萄牙、西班牙、瑞典于2026年9月8日发表联合声明,确认将就以色列在约旦河西岸的非法定居点实施新的贸易限制。两个月前,联合国人权事务高级专员办公室发言人拉维娜·沙姆达萨尼已对以色列政府进一步增加定居点数量、以色列领导人公开呼吁对巴勒斯坦社区实施报复和集体惩罚、并威胁将约旦河西岸变成"另一个加沙"表达关切。

报道援引谢恩德林的分析指出,以色列国内已存在对定居者暴力实施打击的"临界多数",因为右翼阵营许多人认为这种暴力损害定居点项目形象,会引来国际关注,而打击行为本身反而能消解外部压力。然而,无论内部政策辩论如何,《印度教徒报国际版》梳理的事实显示,在选举倒计时阶段,定居点扩张、定居者袭击与政治高层对占领的公开号召正在同步提速,约旦河西岸正在被纳入与加沙并行的、以军事化和吞并为方向的轨道之中。