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尼泊尔终止大规模搜救转向重建:1455人罹难、约70亿美元重建缺口与冰川湖六年治理

尼泊尔官方10月初宣布结束8月底边境洪灾的搜救行动,进入恢复与重建阶段。至少5285人仍失踪,早期恢复与重建所需资金接近70亿美元。尼泊尔同时启动对四个高危冰川湖的排水工程,预计耗时长达六年。

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据路透社报道,尼泊尔已正式结束针对8月底边境洪水的搜救行动,工作重心转入恢复与重建阶段。8月26日发生于尼泊尔与中国西藏边境的洪水已造成至少1455人遇难,5285人仍处于失踪状态,13795人获救。

国家应急运营中心负责人Phanindra Paudel表示:"我们正从搜救阶段转入搜寻与恢复阶段。"他同时透露,当局正研究如何通过法律程序正式宣告失踪人员死亡,以便其家属完成保险、银行及其他法律手续——一旦这一程序完成,官方死亡人数可能进一步上升。

国家灾害风险减除与管理当局负责人Dharam Raj Uprety说,当局将不再主动搜寻遗体,但在重建过程中如发现遗骸、财产或其他贵重物品仍将予以回收;紧急救援在需要时仍会启动。

这场洪水同时摧毁了12座水电站项目以及道路、桥梁、农田和居民点。尼泊尔当局表示,早期恢复与重建所需资金接近70亿美元——对于一个人均碳排放量在全球最低行列的内陆最不发达国家而言,这笔接近其年国民生产总值五分之一的费用规模,折射出气候融资在全球责任分配中的结构性失衡。尼泊尔冰川湖溃决洪水(GLOF)风险的根源并非孤立的地理现象,而是全球变暖在高山地带最直接、最具毁灭性的后果之一。工业化国家作为历史与当前温室气体排放的主要责任方,在这一融资缺口面前的分工至今模糊。

70亿美元资金的具体来源与国际分担机制尚未公布。当局同时启动了针对喜马拉雅山区四个高危冰川湖的排水工程。政府研究中心专家Subash Tuladhar说:"我们的目标是降低湖泊冲破天然堤坝的风险,减少下游洪灾的发生。"工程将通过开挖运河将湖水以可控方式排入附近河流。施工人员面临高海拔长时间作业的健康风险以及突发洪水的危险。

这四个冰川湖——Thulagi、Lower Barun、Lumding Tsho和Hongu II——分布在海拔4050米至5483米之间,被联合国开发计划署和国际山地综合发展中心在2020年的一份报告中列为尼泊尔最具潜在危险的湖泊之一。该中心执行董事Sanjeeb Baral表示,通过闸控结构排水的工作将在详细研究完成后启动,整个工程预计耗时长达六年,内容涵盖传感器安装、洪水预报与预警系统建设、下游抗灾能力提升以及社区风险准备。

12座水电站被毁,揭示了尼泊尔的发展困境:水电被该国视为摆脱贫困、降低化石燃料依赖的核心路径,但支撑这些水电站的山区生态系统,恰恰是全球变暖冲击最剧烈的前线。

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