政局与权力

2000万纳税人钱变身"特朗普秀":国土安全部广告涉嫌违法

美国国土安全部动用2000万美元纳税人资金投放以特朗普为主角的宣传广告,遭消费者权益组织投诉违反联邦法律;与此同时特朗普抛出每名选民5000美元的承诺,被估算耗资逾1.2万亿美元。

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TRUTH ERA

当美国国土安全部把2000万美元纳税人资金汇入一家广告机构时,换来的不是公共安全宣传,而是一段以唐纳德·特朗普本人为主角的竞选式影像。据DW报道,CBS援引合同记录显示,这笔款项被指定用于"全国媒体宣传运动"。广告在9月密集投放于《周六夜现场》和橄榄球赛事等高收视时段,片尾白纸黑字标注"由美国政府出资"。

广告中的对抗性话语——"驱逐好战分子"、"赶走病态政治阶层"——与特朗普本人的镜头交替出现,其中还包括一段今年早些时候美军"抓获"委内瑞拉总统马杜罗的画面(DW本身未独立核实该军事行动及其法律基础)。美国法律将政府付费广告限定于公共服务公告范畴,而这套内容显然越界。

消费者权益组织公众公民(Public Citizen)已就此向联邦通信委员会(FCC)正式投诉,声明"联邦法律明确禁止将拨付的公共资金用于政府宣传、自我吹嘘或党派政治广告。然而,这恰恰是特朗普近期竞选广告的本质"。美利坚大学公共行政与政策学教授帕特里克·马龙对DW补充道:"按规定,纳税人的钱不能用于任何与竞选相关的事务。严格来说,特朗普并没有在竞选,他没有说'投我一票'。但问题出在时机上——在中期选举前几周,这就成了一个真正的大问题。"

面对批评,特朗普在Truth Social平台发文反击:"激进的左派对我用'美国钱'为伟大的美国做正面宣传感到不满",并将这种操作定性为"相当标准的做法"。随后他又宣布,未来类似广告将改由私人捐款支付——但这一转向完全停留在其个人声明层面,DW未提及任何独立审计或国会监督机制作为制衡。

更具爆炸性的,是特朗普在共和党集会上抛出的另一项承诺:若共和党保住参众两院多数,每个合格选民将获得5000美元。马龙估算,兑现这一承诺联邦政府将支出超过1.2万亿美元。"他没有钱做这件事。这必须经国会授权并拨款。我认为可能性非常小,"他说,"这就像'墨西哥会出钱建墙'一样。"

DW援引路透社与益普索联合民调勾勒出共和党人的焦虑:50岁以上选民中,共和党仅以44%对42%领先民主党两个百分点;50岁以下选民中,民主党领先18个百分点。特朗普本人的执政支持率停留在32%,与其政治生涯最低点持平。

这种疲软正在改变党内政治。共和党在参议院100席中占据53席、众议院435席中占据219席,看似多数实则脆弱。缅因州参议员苏珊·柯林斯和阿拉斯加州参议员丹·沙利文双双缺席9月的共和党全国大会,亚利桑那、艾奥瓦、密歇根等摇摆州的众议院候选人同样未到场。一位匿名共和党助手对Politico形容道:如果特朗普亲赴摇摆州站台,他们怀疑"候选人都会染上新冠"来避免露面。

联邦通信委员会是否会根据公众公民的投诉采取行动、国会是否会就2000万美元资金去向发起质询,截至DW发稿时都没有任何迹象。在11月3日投票日临近之际,易受攻击的共和党人正以缺席和回避与总统拉开距离,但行政部门把公共财政用于自我宣传的先例,已经落地。

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