伦敦警察厅将自身移送监察：2019年信件未通报海外执法机构

据ABC News Australia报道，伦敦警察厅在内部审查后，已就2019年1月收到的一封指控托马斯·马克尔在英国境外实施违法行为的信件，将自身移送英国独立警务行为监察办公室。警方称，审查针对的是当年未告知其他执法机构的处理决定。这项程序并非对托马斯·马克尔作出有罪认定；他已否认全部指控，相关指控也尚未经司法裁决。

伦敦警察厅保护部门指挥官亚当·斯洛内茨基说，信件经评估后被交给哈里与梅根办公室“供其知情”。据ABC News Australia报道，警方直到多年后才着手把相关指控转交海外执法机构，预计“未来几天”完成，并称会向多个相关机构转介。

这起自我移送的核心，是同一封涉及境外违法行为的信件先被交给哈里与梅根办公室供其知情，数年后才启动向海外执法机构转介。现有材料没有显示哈里、梅根方面干预或施压；明确摆在监督审查面前的，是伦敦警察厅当年未同步通报其他执法机构，以及多年后才启动海外转介。警方当时如何评估、为何没有联系能够调查的境外机构，以及后来为何着手转介，都应在监察程序中查清。

菲律宾方面已展开调查。据ABC News Australia转述菲律宾内政部长乔恩维克·雷穆拉的说法，菲律宾国家警察在托马斯·马克尔之子举报后，检查了其在宿务的旧居，发现疑似儿童色情材料和一台笔记本电脑。雷穆拉称，电脑正在作法证调查，完整结果预计约一周后公布；菲律宾方面将在证据充分时采取适当法律行动。

这些发现把案件推进到设备和物证核查，却不能证明指控成立。相关说法目前主要来自菲律宾内政部长，尚无公开的独立核实；笔记本电脑内容、材料的完整背景和法证结论均未公布。“疑似儿童色情材料”不能被替换成法院已经确认的犯罪事实。

旧居检查的直接线索来自托马斯·马克尔之子的举报，因此现有材料不足以把检查和取证归因于伦敦警察厅多年未通报。伦敦警察厅掌握原始信件多年、却未同步告知其他执法机构，仍是监察审查必须回答的制度问题。美国联邦调查局发言人也表示知悉相关指控，并会在适当时支持菲律宾当局；但这一表态没有回答伦敦警察厅为何多年后才着手海外转介。

这次主动移送使警方的通报决定进入独立监督程序，但问责尚未完成。监察办公室将审查警方当年为何未告知其他执法机构；信件先被交给哈里与梅根办公室、数年后才转介海外机构，是这一审查不可回避的时间线。菲律宾方面能否进一步采取法律行动，则取决于电脑法证和材料证据是否足够。

目前，监察审查尚未给出结论，菲律宾法证结果也未公布。前者将检验伦敦警察厅当年如何处理跨境通报，后者将影响菲律宾是否有足够证据推进案件。在这两个环节完成前，相关事项仍停留在指控与调查阶段。