澳大利亚将邮轮劳动法豁免再延至2028年 工会警告剥削将"进一步固化"

澳大利亚联邦政府将一项允许外国旗邮轮规避本国劳动法近三十年的豁免再次延期至2028年。据ABC新闻报道，代表邮轮船员的澳大利亚海事工会警告，这一安排将使对船员的剥削"进一步固化"在该产业中，而运营商与监管机构之间由来已久的权力不对称，正是问题的根源。

交通部长凯瑟琳·金（Catherine King）宣布，在ABC新闻8月的调查之后，政府为豁免首次附加条件——运营商不得限制船员的集体谈判权，涉及国际海事劳工公约的投诉必须上报澳大利亚海事安全局。该豁免原定今年年底到期。

ABC新闻此前的调查显示，卡尔尼维邮轮旗下船只的船员指控其每周工作七天、每天工作12小时，遭到医疗忽视，在港期间需自行购买食物和饮用水，时薪低于3澳元。部分船员还称生病时得不到治疗。金将相关指控形容为"骇人听闻"。

卡尔尼维公司否认了全部指控，并表示海事安全局"近期对三艘船只进行了突击检查，每次均认定卡尔尼维合格"。该公司还称新南威尔士州安全监管机构SafeWork NSW"对国际海员事务无监管权限"，拒绝该机构登船检查。皇家加勒比邮轮公司同样未对是否会与船员展开集体谈判作出回应。

工会的批评并未因此止息。澳大利亚海事工会全国秘书杰克·菲尔德表示，豁免"本就不该存在"，政府应对整个行业展开调查。他指出，ABC新闻获得的卡尔尼维内部信件显示，该公司曾警告船员不得让工会代表登船，并提醒员工"无义务停下手头工作"。

据ABC新闻报道，卡尔尼维全球运营超过90艘邮轮，同时段船员约10万人。该公司在澳大利亚全时段运营"冒险号"、"邂逅号"和"辉煌号"三艘船，每艘约1000名船员，主要从东南亚和非洲国家招募。全球产业利润与澳大利亚港口经济之间的高度依赖，与来自全球南方劳动者的脆弱处境，形成鲜明的落差。

新条件是1998年豁免首次被附加限制。澳大利亚反奴隶制专员表示，该领域的变革"早该发生"。金在声明中称，这些变化既能保护工人，也有助于澳大利亚的海洋经济。政府承诺这将是豁免最后一次延期，并表示正在审查相关法律，但审查结论尚未公开。

澳大利亚海事工会指出，该豁免让悬挂外国旗的邮轮得以遵循较宽松的国际海事劳工公约，而非澳大利亚劳动法。菲尔德说，邮轮业"是一个繁荣的产业，不需要靠剥削维持。说它靠澳大利亚工资水平就无法繁荣，这是谎言"。他批评运营商拒绝让新南威尔士州安全监管机构登船检查的做法。据邮轮业国际协会统计，去年近150万澳大利亚人参与了邮轮旅行。