印度21家出版商挑战隐私法：征得同意被指构成事前审查

据半岛电视台报道，包括Network18、NDTV、《印度快报》和Times Internet在内的21家新闻出版商，已就印度政府的隐私法向最高法院提出挑战。数字新闻出版商协会律师马达维·戈拉迪亚·迪万对法官说，该法正在改变“什么构成新闻”，并警告：“如果我们不得不征得许可，新闻编辑部将关门……那将是彻底的预先审查制度。”最高法院表示将于下月听审。

据半岛电视台援引出版商提交的申请材料称，社交平台和电商可以在用户注册时征得同意；但要求记者事先通知调查对象并征得同意，可能让对方“销毁证据、恐吓证人”。出版商认为，面对可能掌握争议信息却不愿受访的人，强制许可程序将直接妨碍调查报道。

据半岛电视台报道，相关法律允许个人随时撤回同意并要求删除数据。数字新闻出版商协会称，其中没有公共利益保障，事实性报道因此可能被要求撤下或大幅删改。出版商还指出，依据该法设立的联邦机构可以罚款，并有权让新德里以“公共利益”为由阻断信息访问；该法还规定，从下一年起，新德里可以命令任何处理个人数据的机构提供其要求的信息。数字新闻出版商协会警告，这项调取权可能延伸至记者或举报人持有的受特权保护通信，使编辑部面临披露消息来源的风险。

据半岛电视台报道，出版商称，印度政府曾在8月的一次会议中保证该法将保护新闻自由，却没有像欧盟、新加坡和英国那样提供书面记者豁免。数字新闻出版商协会要求撤销其所称的“赤裸且无指引”的数据调取条款，并主张法律为基于公共利益的调查报道保留明确例外。

案件尚未裁决。出版商担心，在个人可以撤回同意、监管机构可以罚款并阻断访问、政府又可以调取数据的制度下，隐私法会在报道公开前压缩调查空间，甚至迫使编辑部删改事实报道或暴露消息来源。