英国战争罪团队收到250项涉加沙冲突转介，暂无该冲突境内调查

据半岛电视台报道，英国反恐警察称，其战争罪团队自2023年10月7日以来收到250项与以色列—哈马斯冲突有关的转介材料，少数相关材料已转交国际刑事法院，但目前没有针对这一特定冲突的英国境内调查。该机构未就具体案件置评。

欣德·拉贾布基金会已就以色列预备役军人利多尔·达夫纳涉嫌在加沙犯下战争罪，向英国提出刑事申诉。基金会称达夫纳据信在英国，并指称他于2025年5月参与拆除一座面粉生产设施；基金会还称，达夫纳发布的社交媒体画面显示，一辆以军推土机在加沙南部拆除小麦筒仓。这些均属申诉方主张，尚未获英国司法机关确认。英国方面没有说明该申诉是否计入250项转介，也未说明是否已经正式受理。提出申诉并不等于立案、起诉或定罪；达夫纳个人是否在英国、是否实施被指称行为及是否承担责任，目前均不能确认。

英国战争罪团队收到了250项转介，少数材料流向国际刑事法院，却没有针对该冲突的境内调查。这把争议从“能否收到线索”推进到“能否把线索转化为可核验的问询、调查和司法行动”。公开材料不能证明有人故意压案，却也不足以让“收到转介”成为免责终点。对身在英国的疑似被指称者是否采取行动，以及战争罪执法资源如何配置，关系英国相关国际义务能否落实。

跨境申诉也不能绕过证据门槛。代表巴勒斯坦受害者、在国际刑事法院代理案件的律师哈立德·舒利称，相关案件主要依据对巴勒斯坦领土上犯罪行为的属地管辖，而非绝对的普遍管辖；这是受访律师的法律意见，具体前提仍须由法院结合案件事实认定。基金会则称，其团队依照数字开放来源调查方法，把社交媒体画面逐帧定位，再与卫星影像、道路和建筑破坏情况比对，并交叉核对军方资料。舒利强调，材料即使显示某名士兵出现在现场，也不能单独证明其实施犯罪；从犯罪行为发生到特定个人承担责任，仍有决定性的证明距离。

这种制度结构也把追责成本推给受害者和民间法律团队。基金会需要投入资源完成地理定位、证据保全和跨境申诉，个案却可能因人员跨境流动而止步于转介。基金会诉讼负责人纳塔夏·布拉克承认，政治意愿会影响令状是否得到执行。个人责任能否追究，因此不只取决于证据能否被收集，也取决于相关国家是否愿意协作和执行；受害者则往往不得不等待另一个司法辖域打开执法窗口。

舒利还向半岛电视台介绍，巴西曾应基金会申诉，由法官下令调查一名以色列军人，但这名军人在被拘留或盘问前离境。舒利将这一结果概括为立案与确保嫌疑人到庭受审之间的落差。人员未能到案，案件就难以推进至法院审查个人责任的阶段；边境管理、身份核验和司法协作由此成为跨境司法的实际边界。

达夫纳案尚未走到这些节点。目前公开确认的是250项转介、少数材料转交国际刑事法院，以及没有针对该冲突的境内调查；对达夫纳是否在境内、申诉是否计入转介或已经受理，均未作确认。真正的检验是，英国当局能否确认其身份和位置，是否掌握足以启动本地调查的材料，以及确认后是否采取问询或调查。若身份和位置得到确认而仍无行动，问题就不再只是申诉能否证明犯罪，也包括英国为何没有把战争罪管辖转化为可公开核验的执法行动；若材料不足或人不在英国，个案则可能继续停留在转介阶段。