澳大利亚首都领地核心企业协议逾六成雇员否决3%加薪方案，医院与惩教人员罢工

据ABC News Australia报道，澳大利亚首都领地（ACT）核心企业协议涵盖的公共雇员中，超过63%投票拒绝政府提出的连续三年每年加薪3%的方案。数百名公共部门员工在堪培拉举行两小时罢工。按ABC所述，这是该领地自1989年实行自治以来规模最大的协同罢工。

参与者来自ACT公共部门几乎所有领域，包括医院、青少年服务、建设和惩教人员。堪培拉医院、北堪培拉医院和堪培拉大学医院均有员工参加。堪培拉唯一监狱亚历山大·麦康诺奇中心（Alexander Maconochie Centre）的惩教人员也加入行动，这是他们首次罢工。工会全国秘书丽贝卡·福西特说，这些员工每天承担堪培拉居民依赖的服务。

围绕16项企业协议的谈判已持续一年多。政府提出连续三年每年加薪3%，并在第二和第三年设置与通胀挂钩的生活成本追加支付。公共服务部长蕾切尔·史蒂芬-史密斯称，方案“高于未来三年预计通胀”，并表示如果2027年和2028年的通胀超过特定阈值，将出现额外支付。她同时说，较高的通胀和利率正在给预算带来额外压力，政府有责任为首都领地其他居民妥善管理预算。她也明确表示支持公共雇员通过工业行动争取更好的薪酬和工作条件。

公共与社区部门工会提出另一套固定涨幅：首年5%、次年4%、第三年3%。工会称，后续与通胀挂钩的追加支付不足以维持生活成本。福西特说：“工人以历史性否决票否决了政府的加薪方案。”经过12个月谈判，工人已经“受够了”；她敦促巴尔工党政府停止拖延，要求拿出更好的加薪方案。

同一报道还提到，澳大利亚全国当月年度通胀率升至4.3%，高于原先预期，并提高了澳大利亚储备银行下周加息的可能性。政府提出的追加支付要到2027年和2028年、且仅在通胀超过阈值时触发；工会要求的5%、4%、3%则是前三年固定涨幅。

这场冲突中的权力并不对等。政府掌握预算和支付条件的设计权，工会则通过集体投票与罢工施压，要求改善方案。承担医疗、青少年支持、社区住房和惩教服务的人员处在行动一线；一旦停工升级，影响将落在公共服务及其使用者身上，而不只是谈判桌上的数字。

ACT公立学校员工上月也已因企业协议谈判举行停工。工会地区秘书玛迪·诺瑟姆警告，如果政府不提出更好的方案，进一步工业行动很可能发生：“他们会采取更多工业行动，而且下一次不会只有两小时。”

截至ABC报道发布，相关企业协议仍未形成最终结果，进一步工业行动也没有确定时间表。医院和惩教人员已经参与，使政府维持3%框架面对的不仅是谈判桌上的数字，也包括是否接受下一轮停工的明确风险。