澳大利亚收紧政府宣传品采购：逾340万澳元支出与审批例外受审视

据ABC News Australia报道，澳大利亚联邦部门、机构、独立法定机构、监管机构及其他实体在2025—26财年购买品牌物品及宣传用品，合计支出超过340万澳元。新规自7月起生效：机构以纳税人资金采购宣传品须先寻求批准，方可购买；以营利方式售出，或被认为对实现政府政策目标至关重要的物品，可以获得豁免。机构还须在年度报告中公开宣传品支出细节。

这项政策是本年度预算的一部分。政府发言人称，财政部已向各机构发布实施指导。现有规则以事前批准、例外和年度报告为核心；报道未提及统一的采购金额上限，也未说明具体审批结果或豁免决定。其中，“对实现政策目标至关重要”的豁免标准仍要求机构作出判断，如何一致适用有待检验。

ABC披露，澳大利亚国防部是最大支出方之一，2025—26财年的宣传品支出超过140万澳元。相关采购包括赠给外国军方和政要的礼品，以及用于招聘活动、职业博览会和基地开放日的物品。国防部称，官员必须确保这类采购对公共资源的使用高效、有效、经济且合乎伦理。报道没有列出逐项采购清单、单价或审批情况。

卫生部门支出38.3万澳元，其中包括4万只用于预防性传播感染的安全套和7000个带活动标识的避孕套钱包。该部门还购买了5000个压力球、5000盒薄荷糖和220个悠悠球，均带有反电子烟信息。部门发言人称，对这些宣传活动的评估“持续表明它们具有较强吸引力，在目标受众中辨识度高，并达到活动目标”；宣传品还可承载疫苗接种安排、性病检测提醒以及戒烟策略等信息。报道没有提供完整评估材料或独立核验，因此这项部门自述不能证明38.3万澳元支出全部必要，也不能据此认定全部属于浪费。

澳大利亚统计局支出17.6万澳元，主要用于今年人口普查，购买的物品包括针织帽、小型澳式足球、袜子、可重复使用的购物袋、铅笔、钢笔和“我爱人口普查”徽章。该局称，这些物品曾用于社区活动、信息咨询点、偏远社区外展，并支持无家可归者登记。统计局还表示，新政策生效后没有再采购宣传材料；报道未说明这是否完全由新规促成，也没有给出可量化的节支金额。

澳大利亚联邦警察支出超过25.1万澳元。发言人称，AFP使用标准化宣传品参加职业博览会和招聘会，并表示可以合理预期部分申报支出用于从AFP Legacy Shop购买物品，但没有说明涉及多少金额。AFP同时表示，已经进一步收紧采购治理，提高宣传品中包含教育内容的比例，减少“通用品牌纪念品”。

新规确立了事前批准、例外和年报披露的约束框架，但现有披露不足以证明公共资金已获得可量化节省。ABC报道未提供各机构完整采购清单、单价、审批结果或原始支出数据，也未估算预计节支额。年报须披露支出细节，但豁免理由是否必须逐项公开，报道没有说明。澳大利亚统计局停止采购的个案也不足以推算全国节支效果。新规限制了采购自主空间，却仍要求机构判断何种物品“对政策目标至关重要”；在没有完整采购明细、审批记录和节支估算的情况下，逾340万澳元历史支出的必要性与新规成效仍无法独立核验。