悉尼水务要求运营48年的社区电台三个月内搬离:谁承担断播成本
据ABC News Australia报道,悉尼水务要求运营48年的Hawkesbury Radio在三个月内搬离Windsor工作室;若找不到替代地点,该台可能停止在线播出。该台由约20名志愿者运作,每月约有5000名独立收听者,霍克斯伯里市议会正协助寻找新址。房东称建筑存在重大安全、合规和维护问题,但报道未附检查报告或独立评估;电台成员则称,Colo和Bilpin部分无法接收城市广播的居民曾依靠该台获取灾害紧急信息。
据ABC News Australia报道,悉尼水务(Sydney Water)已要求Hawkesbury Radio在三个月内搬离位于Windsor水塔旁的工作室。若找不到替代场所,这家自1978年起运营的社区电台可能被迫停止在线播出。该台目前由约20名志愿者运作,每周七天通过流媒体播出节目,每月约有5000名独立收听者。霍克斯伯里市议会(Hawkesbury City Council)市长Mary Lyons-Buckett表示,议会已经调查并转交替代场所选项,但截至报道时仍没有找到合适地点。
搬离通知以安全、合规和维护问题为依据。Sydney Water发言人说:“例行房产检查发现该建筑存在重大安全、合规和维护问题。”该机构据此认定物业已不适合继续占用,并称已给出“延长后的三个月”通知期,同时表示:“我们认可Hawkesbury Radio长期在本地社区发挥的作用。”ABC News Australia没有刊载检查报告或独立安全评估,因此现有材料无法核验具体风险程度。
谁有权决定退出,答案很明确。作为房东,悉尼水务可以依据检查结果认定建筑不宜使用、发出通知并设定三个月期限;电台既不掌握物业,也无法决定退出时间,只能另觅场所。搬离期限由一方设定,断播风险由另一方承受,权力与成本并未落在同一主体身上。
电台方面把失去场所的影响指向灾害应急。主持人Leon Watson说,在2019年至2022年的多轮山火和洪水期间,电台至少每15分钟向听众更新当地情况。董事会成员James Glendenning说,Colo和Bilpin等地一些收不到城市广播的居民,会依靠Hawkesbury Radio获取紧急信息。ABC News Australia没有提供独立调查或统计数据,电台所描述的依赖规模尚未得到独立验证。成员们提出的风险是:一旦失去工作室和继续在线播出的能力,地方信息通道也可能随之中断。
物业争议之外,该台还有一段监管背景。ABC News Australia报道,它2017年曾与多家地方广播机构共享89.9 FM频率;ACMA在2020年的调查中发现,该台违反鼓励社区参与运营的执照要求,问题涉及公司治理。2022年,ACMA在频率分配程序中将89.9 FM分配给Pulse FM,Hawkesbury Radio的申请未获成功,此后只能通过流媒体在线播出。电台主席Mark Ledden承认,前任管理层在运营中犯下“重大错误”,并称当年董事会决定不回应监管提出的指控。这段监管经历与当前物业安全判断分属不同环节,不能用来证明建筑风险,也不能与搬离理由混为一谈。
市议会表示,将继续向电台通报已找到的备选地点,供其考虑。Watson则说:“如果我们找不到别的地方,48年就没了。”在替代地点出现之前,三个月期限已经把一项物业合规决定转化为在线播出的生存倒计时。若届时仍没有替代地点,这家运营48年的社区电台将被迫停止在线播出。
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