527万人回到苏丹：喀土穆重建账单仍落在普通家庭

据半岛电视台援引国际移民组织“流离失所追踪矩阵”报告，截至2026年9月30日，约527万名流离失所的苏丹人已返回九个州的家园；其中82%原为境内流离失所者，18%跨越国界返乡，儿童约占返乡者的一半。联合国难民署2026年8月发布的评估称，约250万人已返回喀土穆州。难民署警告，返乡并不意味着重建生活的条件已经具备：许多人面对住房受损或无法居住、就业机会有限，战争造成的基础设施损毁也使供水和基本服务仍然不足。

喀土穆是2023年4月苏丹武装部队（SAF）与快速支援部队（RSF）开战后最早受到冲击的地区之一，也是重灾区。如今大量人口回到首都，但供水、供电、就业和住房远未恢复。人口回流与生活条件复原之间形成明显落差。

51岁的商人穆罕默德·马基·法拉2023年6月离开喀土穆南部的杰贝尔·奥利耶，前往北达尔富尔埃尔法舍尔；2025年8月返乡时，他发现住所被洗劫和破坏，连日常器皿也被拿走。他告诉半岛电视台：“所有东西都被彻底毁掉了。现在我们睡在地板上，我们中的一些人住在租来的房子里。”

苏丹镑贬值使法拉的生意资本降至战前近三分之一，孩子医疗和家庭日常开支又持续消耗资金。他无力修房，只能承担额外租金；战乱中丢失的重要证件也要重新办理。获取水、电和医疗服务同样困难。

40岁的阿布巴克尔·伊沙克·哈迈德·易卜拉欣2023年5月流离到尼罗河州，2026年2月回到喀土穆，住房同样被毁，家具和寝具荡然无存。他与家人搬到恩图曼租房，数月无法交租，也没有稳定收入。他说：“我们的家被洗劫和毁坏。里面什么都没有。一切都被毁得不成样子，我们没有家具，没有寝具，什么都没有。”

战前以自雇为生的易卜拉欣如今只能依靠临时工作。他和家人耗尽积蓄，并向亲友借钱支付食物、住房和学费。孩子已在亲友支持下返校，全家还领取世界粮食计划署提供的高粱、面粉、小麦、食用油和糖等实物援助。

住房损毁只是返乡者重建生活的一道门槛。近几周，喀土穆出现燃料短缺和反复停电，部分公交线路票价上涨，乘客常常需要等待数小时；一些区域的面包店外也因面粉短缺排起长队。维修成本高昂、就业机会稀缺且收入不稳的家庭承受了最直接的冲击。

喀土穆州政府已宣布应对交通危机的措施。州长艾哈迈德·奥斯曼·哈姆扎主持会议，同意为公共交通车辆供应燃料并给予公交车优先通行权；与SAF结盟的武装派别也协助维持交通。截至半岛电视台报道时，尚无后续数据证明供油、公交优先通行、票价和乘客等待时间已经改善。燃料供应、外汇需求和财政负担仍是未解难题。

经济记者兼专家哈立德·塔克斯认为，国家应承担更多公共交通管理责任，推进集中化运营，减少对依赖小型私人车辆的私营模式的依赖。他认为，这会带来国家直接和间接的持续成本，尤其是零部件和燃料进口所需的外汇。在燃料短缺和财政承压的情况下，公共交通由谁组织、谁承担成本，关系到居民能否以可承受的方式通勤，也关系到重建资源如何分配。

据半岛电视台报道，SAF与RSF的战斗仍在持续，特别是在苏丹东南部；苏丹政府取得若干胜利后，大片地区趋于稳定，喀土穆周边尤为明显。局部安全改善是返乡潮的重要背景，却不代表全国战事结束，东南部持续战斗仍使全国稳定前景受限。

527万首先记录的是返乡，而不是重建完成。州政府可以通过会议和行政指令协调供油与通行，受访家庭却仍要面对修房、租金、证件、临时工作和债务。在世界粮食计划署向易卜拉欣一家提供食品援助的个案中，粮食仍无法替代住房修理、生意资本和稳定岗位。法拉仍和家人睡在地板上。他说：“我们战前拥有的一切都失去了。现在我们需要援助，因为我们需要的一切——住房、医疗和教育——都被毁掉了。”