鲁托联大疾呼：非洲54国无一安理会常任席位，殖民遗产延续至今

肯尼亚总统威廉·鲁托9月23日在纽约联合国总部举行的联合国大会一般性辩论上发言，呼吁联合国安理会进行改革，确保非洲获得常任理事国席位。

据非洲新闻网报道，鲁托在发言中指出，非洲拥有54个联合国会员国，占大会成员的四分之一以上，却在安理会常任理事国中没有代表。"非洲拥有54个会员国，占本大会的四分之一以上，却在肩负国际和平与安全首要责任的机构中没有常设的声音"，他说道。非洲各国"频繁地成为安理会决议的对象，被永久地讨论，却永久地被排除在外"。

鲁托还提醒与会代表，安理会这一核心机构是"在大多数非洲人既没有国家席位、也没有机会参与塑造那些将主宰世界和平的制度的历史时刻"创立的。他表示，世界此后已经发生深刻变化，安理会却未曾改变。

即将于年底卸任的联合国秘书长古特雷斯9月22日表达了相同立场。据非洲新闻网报道，古特雷斯在联大发言中表示，"21世纪的安理会若没有非洲常任代表，既不公平，也站不住脚"。

非洲新闻网还报道，南非常驻联合国代表恩科西此前对当地媒体表示，安理会改革是南非本届联大会议程的"重要组成部分"。非洲联盟今年预计在联大期间推动扩大非洲在国际事务中的话语权。

安理会现有的五个常任理事国——美国、英国、法国、俄罗斯、中国——是1945年联合国成立时的二战战胜国，其中英法两国当时仍是庞大的殖民帝国。八十年来，这一权力格局未有实质性调整，非洲大陆从未获得过安理会常任席位。鲁托的呼吁与古特雷斯的表态形成呼应，标志着本届联大期间非洲国家将以更为统一的姿态推动安理会改革议程。

然而，修改《联合国宪章》相关条款需要安理会五个常任理事国的批准——也就是当年共同设计战后秩序的国家——这意味着任何触及权力核心的改革，从一开始就掌握在现状最大受益者的手中。