承诺5500人实到1500人：海地安全部队兵力缺口与平民代价

联合国人权事务高级专员沃尔克尔·图尔克10月2日在日内瓦人权理事会披露，旨在协助海地当局恢复秩序的国际"帮派镇压部队"实际在岗人数仅约1500人，远未达到5500人编制目标。今年以来超过半数平民伤亡发生在安全行动背景下——本应为遏制暴力而部署的力量，正在成为平民流血的重要来源。

据Africanews与法新社报道，图尔克援引联合国驻海地团截至9月11日的统计指出，海地帮派暴力今年已造成至少5700人死亡或受伤，超过1000名妇女和女童遭强奸，记录在案的绑架事件达230起。图尔克本人承认，"实际数字可能远高于"联合国驻海地团目前的统计。

在安全部队已部署的情况下，帮派的扩张并未被遏制。图尔克说："尽管在首都太子港部分地区遏制其活动取得了一些成功，但帮派仍在适应和扩张，在新地区重新出现，并不断重新武装。"他直言，"该部队远未达到所需兵力规模。"

安全行动本身的代价同样严峻。图尔克表示，联合国对海地国家执法部门和所谓"自卫团体""不必要和不成比例的使用武力"存在严重关切——"今年以来，超过半数伤亡发生在安全行动背景下，数百人被流弹和爆炸性无人机击中。"这些"自卫团体"今年也已造成约280人死亡或受伤。

安全部队兵力不足与平民伤亡的并置显示：当承诺的5500人安全部队仅有不到三分之一到位，海地平民承受的不仅是帮派暴力，还有以"恢复秩序"为名的安全行动中的流弹与无人机——后者造成的伤亡已超过帮派冲突本身。